近年来，凤阳县始终紧盯园区这个非公企业党建“龙头”，全面落实省、市部署要求，坚持健全体系、实化措施、强力推进，以高质量党建推动园区高质量发展。

　　“三个构建”完善管理体系

　　构建立体式管理机制。构建“县委非公工委+园区党工委+园区非公综合党委+非公企业党组织”四级组织架构，成立园区非公综合党委，吸纳优秀非公企业党支部书记王虎、陈克全等为非公综合党委委员，全年专题研究党建工作3次。设置综合党委办公室，配备办公室主任和专职人员做好各项日常工作。

　　构建牵手式联系机制。建立“双联系”制度，县发改委、经信局2家县委非公工委成员单位联系经开区，5名园区党员领导干部联系15家园区非公企业党组织，今年来，开展调研走访145次，帮助解决企业困难62个。

　　构建片区式指导机制。制发《凤阳县非公企业和社会组织党建工作指导员考核办法（试行）》，明确园区党建工作指导员年底考核加分项、减分项和一票否决情形，分级分档兑现工作补助，促进履职尽责。建立园区党建工作指导站党支部，引导4名专职党建工作指导员转入组织关系。实行党建工作指导员片区指导制，将经开区划分9个片区，每个片区由一个党建工作指导员“一对一”服务，今年以来全面走访企业165次，解决实际问题145个，帮助申报惠企资金300余万元。

　　“三个持续”提升覆盖质量

　　持续夯实覆盖基础。深入推进“三个一批”做法，通过实施党员发展“星火”计划、开展“口袋”党员亮明身份活动、举办党员职工专场招聘会等方式，壮大党员队伍。目前，已发展党员24名、转入党员12名、招聘党员8名。

　　持续加大覆盖力度。开展“强基础、强班子、强覆盖”专项行动，采取单独组建、联合组建、挂靠组建、行业联建、区域统建等方式，推进党组织组建工作。开展“党群共建提升 覆盖扩面提质”活动，新增非公平台管理非公企业18家。坚持党建群建一体部署、一体推进，通过群团“推优”发展党员22名。深入推进“双向进入、交叉任职”，目前园区企业主要出资人（负责人）担任党组织书记比例达40%以上。全面推进园区企业“党建入章”工作，纳入“双月双评”考核细则，精心制定“党建入章”模板，总结推广操作流程，目前园区规上企业“党建入章”比例已达100%。

　　持续提升覆盖质量。深入推进“六亮”行动，打造瞩日、涵德2个“六亮”示范点。聚焦新兴领域持续发力，建成申通智慧物流园“中都红小哥”之家，开展安全教育培训及法制宣传讲座2次，参培96人。打造线上“云课堂”，采取“10分钟微课堂”“班前一刻钟”等方式，积极引导非公企业从业人员利用工作闲暇的碎片时间，依托学习强国、凤阳党建等平台，灵活有效进行“精神充电”。

　　“三个突出”赋能企业发展

　　突出开展党建服务惠企业。通过党建+队伍建设、党建+政策宣讲、党建+走访帮扶的方式，设置2个党建指导组派驻20名党建指导员对园区126家非公企业党建工作实行全覆盖指导。扎实开展“问题帮办、助企发展”活动，对接“四送一服”双千工程等服务平台，共解决企业反映的问题86条，召开银企对接会4场融资1540万元，帮助企业纾难解困。

　　突出发挥党建优势促发展。大力实施“先锋行动”，设立60个党员示范岗，划分27个党员责任区，围绕生产经营、发展规划、投资方向等重大事项，收集“金点子”133条，帮助企业节约生产成本500余万元、申请各类专利14项。台玻安徽玻璃有限公司党支部实施“党员先行”工程，广大党员在QC攻关、技术革新等工作中发挥模范先锋作用，10项技改取得国家实用新型专利，累计为公司节约成本300万元。浮法玻璃在生产过程中会产生SO2、NO2等有毒有害有污染的成分，凤玻公司组建2个“党员领衔+团队攻坚”企业研发团队，给予专项资金扶持，提出了湿法工艺脱硫和分层燃烧技术。

　　突出抓实党建考核添动力。实行“月督导、季评比、年总评”制度，对年度党建考核达90分以上的企业党组织书记给予工作补助1200元，专项列支企业党组织党建工作经费8万元，切实激发非公企业主动抓党建工作动力。35个园区企业党组织积极响应园区党工委号召，其中凤玻党支部打造“梦想小屋”为13名困难优秀学子改造学习环境，被市县有关部门授予“爱心企业”称号。兴乐党支部积极助力乡村振兴，为39人解决就业问题。（张峰 张盛景）