青岛:践行“枫桥经验” 擘画青税好“枫”景
“枫桥经验”自20世纪60年代诞生以来,已走过了一个甲子。踏上新征程,如何让“枫桥经验”在税务领域历久弥新、焕发出新的生机与活力?
第二批主题教育开展以来,国家税务总局青岛市税务局引导各基层局以建设新时代“枫桥式”税务所作为开展主题教育的重要抓手,找准纳税人缴费人“急难愁盼”问题,消难点、疏堵点,着力提升基层税收治理体系和治理能力现代化水平,努力做到服务“零距离”、沟通“零障碍”、纾困“零折扣”,不断书写新时代“枫桥经验”税务实践新篇章。
“进厅即可办,办税少跑路”
——数字技术高效办,服务“零距离”
“上屏的视频可以反复观看,还能在线面对面指导,再复杂的业务也能自己办了!”位于开发区的青岛鑫盟财税代理有限责任公司财务负责人、税收服务体验师刘文鹏说道,“这样把流程都学会了,以后在家就可以操作了。”在双屏互动区,上屏既支持视频讲解,又支持实时人工连线,多的不仅仅是一面屏幕,更是一份保证,保证纳税人见屏如见面,有疑必有解,让纳税人“非接触”“不见面”就能轻松办理税费业务。
以往导税咨询都是口口相传,开发区税务局办税服务厅为了让纳税人“进厅即可问,问完即可办”,不断拓展“枫桥式”税务所建设载体,运用智慧税务,配置集智能识别和语音交互于一体的立式导税屏和全息空气屏,不仅支持纳税人自助取号和预约换号,实现了非接触式一站式导税,还支持人机互动政策解读,收录的常见政策答疑达到16万余条。
“我今年第一次来大厅,想了解的税收优惠政策问题导税屏都能解答,真是太方便了。”前来办理新办纳税人套餐、发票票种核定的开发区子航玺旗电动自行车商店店主单体蔓笑着说道。不仅如此,导税屏还可以实现大厅3D全景漫游,能精准指引纳税人到达相应区域办理涉税业务,实现了引导功能的智能化、人性化、高效化。
一列列货运班列有序调度,一个个集装箱提升下降……上合示范区青岛多式联运中心已成为上合组织成员国和地区国家重要的物流新枢纽。
“有一批出口货物开票有误,需要冲红发票。但是由于信息延迟,现在无法冲红。”面对“上合融e办”的工作人员,胶州市九州鸿桥国际贸易有限公司负责人季希红焦急地说道。工作人员靠前解决、链条跟踪,及时为企业解决问题。“上午向税务局反映问题,下午就接到电话告知问题已解决,可以进行冲红了,没想到这么快,真是太方便了。”季希红高兴地说。
在践行“枫桥经验”的过程中,胶州市税务局融合“上合之合、美美与共、和合共生”精神理念,创新服务,打造“和合善治”的新时代“枫桥式”税务所新样板。持续优化智慧办税,依托“上合融e办”平台,整合12366服务热线、征纳互动服务与后台审核资源,互相配合、即时响应纳税人全量业务需求,实现从“解答问题”到“解决问题”的转型,纳税人缴费人从“最多跑一次”到“一次都不跑”的升级。同时,依托上合经贸学院建设青岛市税收普法教育基地,与上合经贸研修院共建“税收普法课堂”,做好税收普法“多点突破”文章,实现服务“零距离”更进一步。
“我们多做一步,纳税人就少问一句”
——专项服务贴心办,沟通“零障碍”
为贯彻“贴心服务,更进一步”的理念,青岛市税务部门深入调查了解基层需求,在日常工作中不断提升服务质效,让税务新“枫”带来民生“温暖”。
“我的房子位于胶南,本来只是想带着材料来咨询一下业务办理流程,没想到税务工作人员说业务可以通办,胶南的也可以在保税区办,房产证会由胶南不动产登记中心邮寄给我。原来需要来回跑好几个部门、多次提交材料的业务,现在不到20分钟就走完了收件、缴费、开票等多个流程,‘一窗办理’太方便了。”近日,前来青岛自贸片区政务服务大厅办理产权登记业务的刘女士感慨道。
“我们多做一步,纳税人就少问一句”,为推动“枫桥式”税务所建设,不断提升服务质效,保税港区税务局牢牢站稳群众立场,根据需求持续优化不动产业务“一窗受理、一网通办”专项服务流程,不动产登记综合窗口统一受理各相关办理事项,一次性收取所需全部资料并一次性录入。随后税务机关通过系统自动实时获取涉税信息进行处理,纳税人在窗口递交材料的同时即可当场完成税费缴纳,业务办理过程压缩在20分钟内,真正实现了“为民解忧”。
“感谢税务部门工作人员的全程陪伴。在我们项目落地之初,税务部门就派专人对接我们公司走访调研,从税务登记到申报操作指导,再到税费优惠政策的定制服务,这都坚定了我们落户市南的信心。”爱回收项目负责人廖汉玲说道。
市南区税务局结合工作实际,研究制定《市南区税务局“枫桥式”税务所的建设方案》,形成82条“枫桥式”税务所建设标准,在全辖区开展招商引资税收前置介入和全生命周期监管服务,对重点企业涉税事项设置专项服务“一办到底”。开展大数据风险防控,依托社区网格化解疑难涉税争议23起,实现常态化“订餐式”税费优惠政策推送辅导,让“枫桥”成为税企“连心桥”。
围绕把民生实事办到实处,平度市南村税务所积极践行新时代“枫桥经验”,着力打造“您的需求,我的追求”党建品牌,以党建引领提升服务质效,优化税收征管流程。充分考虑农民、老年人等纳税缴费群体的特殊需求,税务干部走村入户,对税务登记、发票代开、社保征缴等事项,进行“保姆式”专项辅导,“手把手”演示操作流程;主动对接党委政府、自然资源部门和村组社区,制定《宅基地集中登记材料一次性告知单》,为村民最大限度提供便利,减轻办税缴费负担。
“一开始我都不晓得宅基地过户需要哪些材料,现在工作人员把所需的材料都写给我了,告诉我在南村就能全办完,太方便了。”南村镇后斜子村村民王爱芹说道。
“纳税人缴费人的痛点,就是我们的干点”
——多元化解协同办,纾困“零折扣”
解诉求、疏堵点、送帮扶,在建设新时代“枫桥式”税务所的过程中,各区税务部门通过社会联动共建、部门信息共享等方式,为纳税人缴费人排忧解难,共绘税务机关、社会组织等相关税收治理主体“同心圆”,打造基层共治共享新格局。
黄岛区税务局积极发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用,强化区税务局、税务所两级部门“纵向联动”,税务所、街道办、银行及企业等部门单位“横向联动”,成立党员“税企服务团队”。依托街道办营商环境服务小站举办专题政策服务活动,持续做优做实税费优惠政策落实和纳税服务工作,将“枫桥式”税务所的建设成效转化为纳税人缴费人切切实实的满意度和获得感。
“胶南税务所与当地街道办事处营商环境服务小站组织的税费优惠政策培训真是太及时了,对我们企业享受政策优惠和诚信纳税都起到了积极的推动作用。”黄岛区爱瑞克包装有限公司办税人王坤习说道。
公鸡唱、稻花香、人兴旺……位于胶州市的西南三镇有着深厚的红色基因。
在乡镇政府的支持下,胶州市里岔税务所建立了一支涉税矛盾纠纷化解队伍——“西南乡贤”,聘请辖区内“两代表一委员”、村庄老党员担任“西南红税乡贤”,借助他们威信高、人情熟的独特优势,就地解决群众涉税矛盾和问题。
“我交了停车费,但是对方拒不提供发票。”在今年的洋河镇中国农民丰收节期间,胶州市税务部门收到一条“农户用自己家院子作为停车场并收取停车费但不提供停车发票”的举报。原来很多农户因不会开票或者嫌麻烦,没有向纳税人提供发票。税务干部得知情况后立即与当地村委会取得联系,与乡贤们共同入村开展政策宣传,手把手辅导农户在线申请代开发票,避免涉税风险,现代农业服务业成为乡村振兴路上的“金扁担”。
“把问题解决在基层,将矛盾化解在源头”,在城阳区税务局夏庄税务所“枫桥”调解室的墙上张贴着这样的标语。为更好地“抓前端、治未病”,城阳区税务局联合街道、律师事务所等,积极回应纳税人缴费人咨询问题,从源头预防矛盾风险及争议的发生,辅之以及时、必要的调解服务,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道。
“我们综合统筹公职律师资源,提出矛盾争议调解三级处理方法,建立起3支由队长、公职律师、队员组成的矛盾争议处理团队,目前已依托矛盾调解室及矛盾处理办法完成4次矛盾争议调解。”城阳区税务局夏庄税务所所长尹直诺介绍道。
此外,城阳区税务局还积极拓宽“税务+”行动应用场景,加强与辖区公安部门、司法部门及社区组织的交流协作,与党委政府、政法机关、社会团体等打造“1+N”服务矩阵,立足自治、法治、德治相结合的基层治理体系,统筹各方力量,释放治理效能,形成诉求解决合力。
青岛市税务局有关负责人表示,将持续贯彻落实总局关于新时代“枫桥式”税务所建设的相关要求,用好用活“能办的快解决,难办的巧化解,待办的多解释”的“三解”良策,以“党建引领不动摇、更坚定,依法治税不走样、更规范,税费服务不缺位、更智能,矛盾化解不上交、更和谐,队伍平安不出事、更有为”为建设标准,深化拓展新时代“枫桥经验”的青税实践。(王鑫彤 安婕 肖飞)
(责编:郑浦丽、邢曼华)
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