内蒙古包头市:“夹心房”改造让“忧居”变“宜居”
12月的内蒙古,天寒地冻,几场大雪,让这个冬天变得更加寒冷。但对于包头市青山区鹿景苑小区“夹心房”居民逯小乐而言,这个寒冬变成了“暖冬”。
“我从出生起就住在‘夹心房’,房里没有上下水,尤其到了冬天,倒水就成了难题。”逯小乐回忆起过去艰难的居住环境,对于这次“夹心房”改造工程表示十分高兴,“11月5日,我收到通知说要进行拆迁,11月11日,我就住在了现在政府提供的过渡房里,并且政府还帮助我们搬了家,给了搬迁补助费,让我们在这个冬天住上了暖和的楼房。”
所谓“夹心房”,是城市规划区范围内已整体拆迁改造中遗留的占地面积小、开发价值低,国有土地上尚未拆除的危旧平房住宅。“夹心房”普遍没有燃气、排污、取暖等生活设施,拥挤狭小、跑风漏雨,环境脏乱甚至存在安全隐患,与两边高楼林立、灯光璀璨的城市景象形成鲜明的对比。
回忆起与“夹心房”共存的日子,鹿景苑小区居民王桂英说:“一出楼门对面就是‘夹心房’,中间的过道十分狭窄,出行相当不便。尤其到了冬天,窗户也不敢开,楼下取暖排出的气体太呛人了。”
为了让“夹心房”变“暖心房”,解决居民的居住环境问题,包头市研究制定《包头市“夹心房”改造工程攻坚战实施方案》,细化分解10项任务,逐一明确责任单位,倒排工期抓好落实。成立工作专班集中办公,组建征拆安置、项目审批、工程建设、资金资产、信访维稳等8个工作组,由县级领导分关把口、高效调度,及时研究解决堵点难点问题,确保各项工作扎实有序推进。
今年11月1日,包头市召开“夹心房”改造工程动员部署会,通过全面摸底调查,包头市梳理确定实施改造33个“夹心房”项目,涉及居民539户,涉及青山区和昆都仑区两个城区,占地面积约87.71亩,改造面积约3.55万平方米。这也是包头市开展主题教育,为民办实事解难题的标志性工作。
据包头市住房和城乡建设局“夹心房”改造办公室主任苏和介绍,鹿景苑小区“夹心房”改造作为此次改造工程的开端,从11月1日起,街道办事处便进行入户调查,11月7日拆除的3户“夹心房”,正式拉开了包头市此次“夹心房”改造工程的序幕。仅仅用时6天,鹿景苑小区11户“夹心房”就完成拆除,拆除后的空地被硬化为停车位,方便小区居民解决停车问题。
截至12月4日,包头市此次“夹心房”改造工程已全部拆除完毕,提前一个月完成目标任务。
“我们计划2024年3月15日前启动安置房建设,10月15日供暖前完成安置房建设和回迁工作。下一步要抓紧时间进行项目手续办理,实现向百姓承诺的‘交房即交证’。”苏和说。
为了实现“交房即交证”目标,包头市住建局、自然资源局、生态环境局、城管局等部门高效联动,制定两个月内办结五大许可手续的方案,共涉及11个部门21个审批环节,开设全方位、全天候手续办理“绿色”通道,实行“提前介入、专事专办、专人督办、即来即办”机制,精简审批环节,缩短审批时限,最优最快流程推动项目实施。
据了解,实施改造的33个“夹心房”项目中,有11处实行原地建设,在坚持原址安置的基础上,对于不能回迁的,通过就近回迁安置或回购周边存量商品房、货币补偿等方式进行安置。本次改造工程由市住建集团和城投集团2家市属国企承建,通过制定优化“夹心房”征收补偿工作方案,顶格设定搬迁费补偿、临时安置费标准,增设签约奖励、阶梯价奖励等,鼓励居民早日搬迁,最大限度让利于民。
“这次拆迁,除了评估面积、积极签约奖励后的79平米居住面积,按照阶梯价,我又出了不到13万,换到105平米的新房,我们一家四口的生活发生了巨大的改变。”逯小乐对于明年的新生活充满期待。
此次包头市“夹心房”改造工程,不仅跑出了“包头速度”,叩响了民生“幸福门”,“改”出了百姓的幸福新生活,城市整体功能品质也得到明显提升,包头发展的底色愈加鲜亮。
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