西藏:托起老年人“稳稳的幸福”
谈及现在的生活,家住拉萨市城关区仙足岛社区的边巴老人竖起大拇指,“在家门口的老年驿站养老,白天有休闲娱乐的好去处,晚上回家休息。大家在老年驿站彼此都很熟悉,在一起有聊不完的话题。”边巴老人提到,社区还会定期组织各种义诊活动和健康知识讲座,更加丰富了老年人的文化生活。
边巴老人的生活,是西藏众多老人晚年幸福生活的一个缩影。当前,我国已进入了老龄化社会,老年人的身心健康不但事关生活质量和家庭幸福,更与社会和谐安宁紧密相连。据国家统计局发布的数据显示,2022年,全国60岁及以上人口28004万人,占全国人口的 19.8%,其中65岁及以上人口20978万人,占全国人口的 14.9%。
西藏自治区第七次全国人口普查主要数据公报显示,全区常住人口中,60岁及以上人口为310984人,占8.52%;65岁及以上人口为206963人,占5.67%。在雪域高原,西藏各级民政部门以老龄群体“急、难、愁、盼”问题为导向,精准施策、靶向发力,积极推进养老服务设施建设,居家适老化改造,建立完善特殊困难老年人探访关爱服务,通过一项项体贴入微、精准暖心的民生举措,托起西藏老年人“稳稳的幸福”。
养老服务设施 满足老年人多样化需求
近日,拉萨市堆龙德庆区林琼岗老年人日间照料中心正式启用,从此,这里的老年人有了一个居“家”养老、休闲娱乐的好去处。该日间照料中心集“膳食供应、保健康复、休闲娱乐”等功能于一体,配有文化娱乐室、日间照料室、配餐区、阅览室、老年活动室等场所,为老年人提供生活照料、配餐助餐、医疗保健、日间托管、精神慰藉、文化娱乐等一站式综合养老服务。该中心的启用有效满足了当地老年人多样化养老服务需求,提升了老年群体的幸福感和获得感。
养老服务基础设施条件的进一步改善,增强了兜底保障能力,提升了养老服务水平。自治区民政厅养老服务和儿童福利处相关负责人介绍,一直以来,自治区民政厅高度重视社区老年人日间照料中心运营情况和投资建设的农村幸福院建设进度,多次召开会议安排部署相关工作。截至目前,通过政府购买服务、公建民营等方式引入社会力量开展相关服务,西藏已有48家老年人日间照料中心开展运行,累计为21.8万人次的社区老年人提供生活照料、精神慰藉、文化娱乐等服务。从2021年开始,自治区民政厅从各级彩票公益金中安排2.4亿元建设80个农村幸福院,项目建成后,将为农村老年人、困难残疾人提供健康指导、日间照料、文化娱乐、康养康复、定期巡防、精神慰藉等服务。目前,已有24个农村幸福院竣工,其中3家已投入运行。
适老化改造 提高老年人生活舒适度
马桶边装上了一排扶手,卫生间铺上了防滑地垫……90多平方米的房间里,小小的细节处处体现出对老年人的关爱。看着家里新添置的适老化设备,家住拉萨市城关区的旺久老人不住地点头:“我年龄大了,老伴也去世了,家中自从添了这些新物件后真是方便多了。”不仅如此,旺久对家里新安装的人体探测器更是赞不绝口,“仪器长时间未检测到老人的活动轨迹时,就会自动发送报警信息。”
近年来,拉萨市民政局按照拉萨市政府民生实事任务,聚焦老年群体面临的生活不便等突出问题,着重推进困难老年人家庭适老化改造项目,以“室内行走便利、如厕洗澡安全、厨房操作方便、居家环境改善、智能安全监护、辅助器具适配”为主要目标,持续提升居家养老品质。
为进一步改善特殊困难老年人家庭居住条件和生活质量,提升老年人居家养老的安全性、便利性,不断增强老年人获得感、幸福感、安全感,自治区民政厅联合自治区财政厅、住建厅等相关部门印发了《关于“十四五”时期推进特殊困难老年人家庭适老化改造工作的设施方案》,“十四五”期间,对符合相关标准、具备基础改造条件的3505户特殊困难老年人家庭将进行适老化改造。
此外,记者了解到,根据《西藏自治区建立经济困难的高龄失能等老年人补贴制度实施意见》规定,今年上半年,自治区民政厅落实经济困难的高龄、失能老年人补贴资金449.51万元。
探访关爱服务 让老年人养老更安心
近年来,西藏相关部门高度重视特殊困难老年人探访关爱服务工作。为推进为西藏独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等特殊困难老年人提供探访关爱服务工作,自治区民政厅联合区党委政法委、文明办、教育厅、财政厅等十部门印发了《西藏自治区关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的实施方案》,旨在提升探访关爱服务能力,及时发现、有效防范、稳妥化解特殊困难老年人居家养老安全风险,重点探访老年人健康、经济、家庭、安全、需求等方面存在的困难并帮助化解安全风险,有力保障特殊困难老年人关爱服务需求。
据了解,探访关爱服务是政府主导、部门协同、社会共同参与,通过定期上门入户等方式,了解掌握特殊困难老年人居家生活情况,督促赡养人、扶养人履行赡养、扶养义务,并根据实际需求提供政策宣讲、需求转介等服务。
据悉,下一步,西藏各地相关部门将进行特殊困难老年人摸底排查工作,建立特殊困难老年人台账,并根据老年人实际情况、意愿,开展日常看护、生活照料等服务。同时,将结合当地实际,在坚持个人自愿前提下,以满足实际需求为导向,着力解决特殊困难老年人居家养老问题或帮助化解安全风险。到2023年底,基本建立特殊困难老年人探访关爱服务机制;到2024年底,探访关爱服务普遍有效开展;到2025年底,确保特殊困难老年人月探访率达到100%,失能老年人能够得到有效帮扶,探访关爱服务机制更加健全,老年人获得感、幸福感、安全感得到显著提高。
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