助力“一带一路”共建共赢 立体交通网 织就雪域“新丝路”
西藏是我国对外连接交流的重要节点,连接着数个“一带一路”沿线国家。乘着共建“一带一路”的东风,西藏成为面向南亚开放的重要通道,而交通成了“一带一路”倡议落实与推进的重要内容和标志。
10年来,全区公路总里程从2012年底的6.52万公里发展到12.14万公里,全区高等级(高速)公路通车里程由2012年底的38公里增加到1105公里。西藏民航已开辟国内国际航线168条、通航城市73个,将构建以拉萨贡嘎机场为干线机场,邦达、米林、昆莎、和平、隆子、定日、普兰为支线机场的“1+7”运输机场布局。拉日铁路、拉林铁路建成通车,为进一步建设面向南亚陆路大通道奠定了坚实基础。“公路丝路”“空中丝路”“铁路丝路”,西藏一条条“新丝路”加快建设中……
铁路
构建面向南亚开放的铁路国际通道
2006年,青藏铁路开通运营,2014年,拉日铁路建成通车,2021年,西藏首条电气化铁路拉林铁路开通运营……随着一项项提质赋能铁路工程的高质量竣工,一趟趟列车驶上和开入青藏高原,西部铁路“人畅其行、货畅其流”的“工笔画”铺画得愈发壮美。
拉林铁路开通后,越来越多的群众纷纷走出家门,选择乘坐火车观光旅游、探亲访友、经商求学,尤其是高原复兴号动车组因其便捷、安全、舒适的种种优势,已经逐渐成为人们出行的首选。
“以前,孩子只是在电视和书上见过火车,拉林铁路开通后,每次坐复兴号都像过年一样开心。”对山南市乃东区居民格桑曲达来说,周末带上孩子坐着火车去拉萨已经成为生活中的一部分。
作为川藏铁路的重要组成部分,西藏首条电气化铁路——拉林铁路,拉近了西藏众多城镇的时空距离,拉萨至山南最快1小时10分、拉萨至林芝最快3小时29分可到达,日喀则至林芝最快6小时56分可到达。
“这两年,我们还与当地政府部门、教育部门和航空部门建立了协调联动机制,有针对性地制定‘公铁航’接驳运输方案,让旅客出行更加顺畅。”拉林铁路林芝站站长朱连祥介绍道,两年来,全国共有41.75万吨各类生产材料和生活物资通过铁路运抵林芝。这条全长435.48公里的拉林铁路,不但改变了当地百姓的出行方式,而且有力助推了沿线商贸旅游、乡村振兴和民族文化的发展,逐渐成为一条承载着幸福与希望的高原“新天路”。
2016年至2022年间,青藏集团有限公司开发3条中欧班列线路,组织中欧班列5列,2022年组织国际联运装车406车,出口货物2.1万吨。2021年12月20日,“青海海东-西藏日喀则-尼泊尔”公铁联运南亚国际贸易班列到达日喀则西货场,再经日喀则转公路运输,最终将载有日用百货、医疗物资、农副产品等1350余吨的货物运抵尼泊尔首都加德满都,标志着西藏深度融入以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的经济发展新格局,为西藏融入国家“一带一路”建设和深化国际经贸合作打下了坚实的基础。
据自治区“十四五”及中长期铁路网规划显示,到2035年,西藏铁路网总规模将达到5000公里以上,便捷连通新疆、青海、四川、云南等相邻省区和沿边主要陆路口岸,与南亚国家共同打造环喜马拉雅经济合作带,融入孟中印缅经济走廊。同时,西藏还积极规划构建面向南亚开放的铁路国际通道,加快建设口岸铁路,连接西藏沿边主要陆路口岸,打通中国与南亚国家之间的国际铁路通道。
公路
打造3小时综合交通圈路网
前不久,黄先生开着房车带着朋友首次沿着318国道从四川进入西藏,实现了多年来的西藏旅游梦。“来西藏的路况比预想中好很多,我们只用了两天时间就从昌都经林芝抵达拉萨。”黄先生说,从“雪域小江南”林芝至“日光城”拉萨,自己被沿途的森林、河流、雪山、草地等美景所震撼到。
2019年4月,米拉山隧道双向通车,标志着拉林高速全线通车。之前开车从拉萨出发需要8个小时才能到林芝的日子一去不复返了。黄先生说,从林芝到拉萨开车走拉林高速,他只用了4个小时,还没有收取过路费,真是一次不错的自驾游体验。
除此之外,拉萨至泽当高速公路、拉萨至那曲高速公路分别于2017年、2021年建成通车。今年以来,西藏交通运输部门积极推进川藏公路西藏境内路段提质改造工程,有序推进拉萨至日喀则机场高速公路、216国道新涉藏区界至改则段改建工程等建设。西藏交通运输部门在项目规划建设过程中充分考虑旅游服务功能,在旅游资源富集,具备观赏、游览和体验条件的公路沿线适当增设停车场、观景台等设施。进出藏通道通行条件的持续改善,让广大游客在西藏的驾驶出行体验更舒心。
2012年底,西藏全区公路总里程仅为6.52万公里,而目前,全区公路通车总里程已达12.14万公里,全区高等级(高速)公路通车里程由2012年底的38公里增加到目前的1105公里,以拉萨为中心的3小时综合交通圈路网正加快形成。普通国省道里程由2012年底的1.2万公里增加到了3.03万公里。
民航
开辟168条国内国际航线
“从拉萨贡嘎机场坐飞机回河北老家,三四小时就到家了,非常便利。”刘先生在拉萨做生意20多年了,由于自己从事的行业性质,需要经常到全国各地出差,飞机、高铁是他出差首选的交通工具。
2021年8月,拉萨贡嘎机场T3航站楼建成投运,可满足年吞吐量900万人次、货邮吞吐量8万吨使用需求,这不仅满足了西藏经济社会和文化发展的需要,对巩固边防、实现社会稳定也具有十分重要的意义。据统计,自贡嘎机场T3航站楼投运以来,累计起降航班11.3万架次,运送旅客1163万人次,运送货物9.3万吨。
今年6月,拉萨贡嘎机场T1/T2航站楼整体改扩建工程项目开工建设。该项目建筑面积27185平方米,其中国际功能区15100平方米、国内功能区7000平方米、预留国际候机区3600平方米。据民航西藏区局相关负责人杨露介绍,该项目建成后,将进一步完善区域综合交通体系,优化拉萨贡嘎机场国际口岸功能和服务品质。此外,对于开辟拉萨至港澳地区、东南亚和南亚国家航线,全面提升西藏与周边国家地区互联互通水平以及有效促进对外友好交往等方面都将起到重大作用。
近年来,西藏民航运输生产量持续快速增长,机场建设成绩斐然。2012年至2023年上半年,西藏民航累计保障运输起降47万架次,累计运输旅客4900万人,货邮39.2万吨。截至目前,西藏民航开辟国际国内航线168条、通航城市73个。同时,西藏还不断完善和构筑以西南、西北地区为主、覆盖京津冀、长三角、全国主要大中城市和援藏省市的航空网络,加大了面向南亚市场辐射的发展能力,对于西藏深度融入国家“一带一路”倡议具有重要意义。记者还了解到,隆子、定日机场于2022年12月实现首航,普兰机场将于今年底实现通航。西藏民航将构建拉萨贡嘎机场为干线机场,邦达、米林、昆莎、和平、隆子、定日、普兰为支线机场的“1+7”运输机场布局。
目前,西藏正加快实施拉萨贡嘎机场第二跑道、贡嘎机场航站区改扩建、贡嘎机场T1/T2航站楼整体改扩建等重点项目建设。“十四五”后期,西藏民航将积极推进拉萨贡嘎机场功能提升、昌都邦达机场航站区改扩建、拉萨新机场前期工作,以及西藏全域内民用运输机场普选工作,力争持续完善机场布局,进一步提升西藏民航安全运行保障能力,提升航空通达能力和服务范围。
10年来,西藏不仅公路事业得到了跨越式发展,铁路、民航、邮政等各项事业也同时取得了历史性发展成就,西藏综合立体交通运输网络已初步建立。到2025年,西藏将基本建成“便捷顺畅、协同融合、公平共享、安全绿色、保障有力”的综合交通运输体系。民航方面,以拉萨贡嘎机场为核心“一干七支、多点蛙跳”的航空布局基本形成,民航机场100公里或1.5小时车程覆盖全区75%以上的人口。铁路方面,拉萨辐射周边市(地)的陆路快速交通网全面形成,全区铁路运营里程达到1357公里。公路方面,便捷顺畅的进出藏通道体系初步形成,滇藏、新藏公路通道实现双路径全线三级贯通,川藏、青藏多方式复合通道建设取得重要进展。力争公路通车总里程达到13万公里,一级及以上公路通车里程达到1399公里,让西藏人民获得感、幸福感、安全感进一步增强。
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