聚合力 争进位 促赶超
自全区改进作风狠抓落实工作动员部署会召开以来,阿里地区持续深入打好污染防治攻坚战,截至目前,7县县城空气优良天数达到98%以上,主要河流湖泊水质达到或优于Ⅲ类水体比例保持在100%。 图为阿里地区狮泉河镇鸟瞰图。记者 洛桑旦增 摄
自治区第十次党代会召开以来,阿里地委自觉提高政治站位,强化政治担当,落实政治责任,聚焦“四件大事”“四个确保”,聚力“四个创建”“四个走在前列”,坚决贯彻落实区党委创建“三区一高地”决策部署,驰而不息抓作风促落实、抓落实强作风,为在创建高原经济高质量发展先行区中争进位提供坚强作风保障。
强作风,提振高质量发展精气神。阿里地区把改进作风狠抓落实作为贯彻区党委决策部署、落实地委“12114”工作思路、着力在创建高原经济高质量发展先行区中争进位的先手棋和“当头炮”,加强组织领导、成立工作专班,制订实施方案、细化工作措施,先后召开5次地委会研究部署推进工作、压紧压实责任。截至目前,已选派3批次督察组开展明查暗访,发现并整改问题58个;下发违反会风会纪通报3期、文风不实类通报2期,公开通报批评、提醒谈话、约谈诫勉54人,曝光不担当、不作为、乱作为、假作为典型案件7起;接收问题线索3件,已全部办结,持续释放改进作风狠抓落实越往后越严实的强烈信号,推动全地区党员干部自觉做到“六个表率”、狠抓“八个落实”,进一步弘扬优良作风、崇尚真抓实干、汇聚奋进合力。
优布局,构建高质量发展新格局。坚持更新观念抓落实,以优化发展格局为切入点,加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性推进,着力实现区域、城乡、产业“三个协调”。围绕农村集体资产年度清查工作,开展为期45天的农牧民会计培训,培训农牧民55人,逐步解决基层会计人员紧缺问题。2022年54个乡村振兴项目有序推进,加快布局高新数字产业,召开高新数字产业专班第一次推进会,印发年度工作计划及规则,开工建设5G基站,有序推进电信普遍服务试点项目。
抓项目,汇聚高质量发展新动能。坚持以上率下抓落实,遵照王君正书记“项目是点、产业是线、经济是面”的指示要求,力推重点项目包保责任制,将全地区81个重点项目纳入地级领导包保范围,推动33名地级领导靠前指挥、带头冲锋,聚力攻坚重点项目。截至目前,《自治区领导包保重大项目清单》明确的2个涉阿重大项目进展顺利,阿里地区朗久地热发电供热及扶贫综合利用开发项目正在办理采矿权相关事宜,企业已通过贷款解决项目资金8亿元,全地区计划实施的187个新建项目,资金已到位项目107个,到位资金21.68亿元。
强产业,塑造高质量发展新优势。坚持因地制宜抓落实,立足资源禀赋,加快特色产业发展,着力塑造高质量发展新优势。成立产业发展领导小组,下设办公室和8个产业发展专项组;紧盯实现青稞生产稳定在2.2万亩、总产量保持在5200吨以上目标任务,积极推进春耕春播工作,扎实做好种子、化肥调运工作,确保粮食安全;完成高标准农田建设任务指标下达工作,相关配套项目已进入设计阶段;大力发展全域旅游,一季度接待国内外游客9.82万人次,实现收入7126万元,分别较去年同比增长66.16%、43.3%。今年一季度,全地区生产总值实现10.24亿元,同比增长6.8%,位居全区第二。
促改革,释放高质量发展新活力。坚持深化改革抓落实,认真承接落实党中央、区党委各项改革举措,持续释放高质量发展新活力。阿里地区积极探索区域合作招商模式,大力发展“飞地经济”,与拉萨市签署合作框架协议,引导招商引资企业和项目在拉萨高新区聚集落地,共建产业合作示范园区。深化“放管服”和“最多跑办一次”改革,持续改进政务服务、优化营商环境。
积极推进商贸流通体系建设,建设阿里电商产业园区和改则、革吉、日土、噶尔4县电子商务进农村综合示范县项目,推动商贸流通体系向偏远乡村延伸。深化国资国企改革,聘请律所、会计所和专业评估机构对全地区全民所有制企业统一实施公司制改制,即将完成17家全民所有制企业公司制改制工作。
惠民生,提升高质量发展满意度。坚持为民服务抓落实,把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点,扎实推进富民增收、素质提升、全面健康、保障兜底“四项行动”。深入实施高校毕业生就业创业促进计划,依托自治区公共就业管理服务平台,核实2022年阿里籍应届高校毕业生741人,开发高校毕业生就业岗位898个,兑现区外就业人员一次性路费、生活费等补贴17人、84.96万元,自主创业扶持资金、房租、水电补贴17人、102万元,解决就业、自主创业住房2套。认真落实农牧民增收领导负责制,规范提升农牧民施工队伍,凡是400万元以下、技术要求不高、农牧民有能力承接的项目全部交由本地农牧民施工队实施,形成农牧民稳定增收长效机制。大力推进村(居)干部掌握国家通用语言文字两年攻坚行动和三年巩固提升工程,建立结对帮教1747对,实现村干部培训全覆盖。整合各类培训资源,制订2022年职业技能培训计划,建立农牧民技能技术培训体系,不断提升农牧民群众就业能力。今年以来,共开展农牧民群众职业技能培训15期500人次。研究制定《阿里地区2022年体育工作要点》,实现全地区72个体育场所向全社会持续免费开放。及时落实救助资金,下拨城乡最低生活保障资金618万元,特困人员救助供养对象资金407万元。同时,按照自治区要求,及时调整救助标准,下拨提高城乡居民最低生活保障和特困人员救助供养补助资金33.89万元。
筑屏障,守住高质量发展安全线。坚持底线思维抓落实,统筹抓好生态环保、固边兴边、安全生产各项工作,为高质量发展提供有力支撑。阿里地区围绕大气、水、土壤三大领域,持续深入打好污染防治攻坚战,7县县城空气优良天数达到98%以上,主要河流湖泊水质达到或优于Ⅲ类水体比例保持在100%,土壤环境安全稳定,城镇生活垃圾无害化处理、污水集中处理率分别达到99%、75%。2022年6个安置点住房、配套设施、村级组织活动场所已全部完成选址等前期工作,计划近期正式开工建设;投资1.13亿元建设种植、养殖、服务等产业项目25个,确保搬迁群众稳得住、融得入、可发展、能致富。严格落实安全生产责任制,今年以来,从严审核办理安全生产行政许可事项5件,累计排查整治各类安全问题644处,查处各类交通违法行为4715起,整改火灾隐患1671处,面向企业和单位实地督导检查2579次,下达各类执法文书1660份,责令停业整顿6家,共处罚金5.87万元,有效防范遏制重特大安全生产事故发生,切实维护好人民群众生命财产安全,为阿里长治久安和高质量发展营造了良好环境。
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