“作为驻藏的唯一农业政策性金融机构，农发行西藏分行自2012年成立以来认真贯彻落实党中央、国务院各项决策部署，积极响应西藏自治区党委、政府的号召，秉承家国情怀，坚守支农初心，切实加大金融扶贫资金投入力度，实现扶贫贷款投放和余额均稳居全区金融机构首位。”农发行西藏分行党委书记、行长冯学掷地有声地说。

　　数据最具有说服力。脱贫攻坚战打响以来，农发行西藏分行累计在藏发放贷款1020亿元，其中发放金融精准扶贫贷款955.16亿元，占比93.6%；截至9月末，扶贫贷款余额635.15亿元，约占全区扶贫贷款余额的47%，接近其他14 家金融机构扶贫贷款余额的总和，对公贷款、扶贫贷款、交通贷款、易地扶贫搬迁贷款、粮油贷款、产业扶贫贷款位居全区金融机构“六个第一”；向西藏捐赠扶贫资金超过1000 万元，帮助销售和购买贫困地区农副产品超过800 万元，为西藏消除绝对贫困作出了突出贡献。

　　抓实党建凝心聚力

　　火车跑得快，全靠车头带。近年来，农发行西藏分行全面加强对金融扶贫工作的组织领导，坚持高标准开展党建工作，充分发挥党员干部的先锋模范作用，精心制定专项方案，细化扶贫措施，促进党建与业务工作深度融合，为支持全区脱贫攻坚提供了坚强的组织保障。

　　为有效推进金融扶贫工作，农发行西藏分行在全区金融机构率先成立专司金融扶贫工作的扶贫业务处，成立以主要领导任组长的脱贫攻坚工程领导小组，设立农发行扶贫金融事业部西藏分部。同时，该行积极制订《“十三五”时期服务脱贫攻坚行动方案》，将服务脱贫攻坚工作纳入各个部门、每名员工考核评价范围，建立起行领导分片包干、各部室分工协调、扶贫业务处专司负责的扶贫体制机制，构建起了全行、全员、全面、全程参与西藏扶贫格局。

　　做好金融扶贫工作，从严从实是要领。农发行西藏分行结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和中央脱贫攻坚专项巡视，深入开展扶贫领域作风问题治理，大力弘扬“老西藏精神”、“两路”精神，全力决战决胜脱贫攻坚，用一支不足100人、平均年龄不足30岁的金融扶贫队伍，谱写了金融扶贫的精彩篇章。5年来，农发行西藏分行被授予农发行省级分行和西藏金融系统中唯一一个“全国文明单位”，获得了“全国工人先锋号”“全国金融先锋号”以及农发行“五一劳动奖状”等荣誉。

　　倾注真情为民服务

　　为给各族群众共享改革发展成果提供有力的金融支撑，农发行西藏分行认真落实自治区实施“十项民生提升工程”的部署，加大对交通、水利、农村电网等民生基础设施建设的金融支持力度，累计发放民生基础设施贷款754.11亿元；不断加大对“两不愁、三保障”支持力度，先后审批发放教育扶贫贷款1.44亿元、健康扶贫贷款近1亿元、棚户区改造建设贷款超过20亿元，全力保障贫困群众学有所教、住有所居、病有所医；加大贫困村巩固提升、城市地下管廊、重大生态保护工程等重点领域和薄弱环节的支持力度，全力支持新型城镇化与乡村振兴协调发展，累计发放相关贷款187.58亿元。

　　在西藏各搬迁安置点，一幅幅安居乐业的动人景象，无不凝结着农发行西藏分行全体干部职工默默的付出。农发行西藏分行把支持易地扶贫搬迁作为金融扶贫的“一号工程”，积极参与全区易地扶贫搬迁规划制定，量身定制融资方案，克服时间短、任务重、资金压力大等因素，一举投放易地扶贫搬迁贷款151.3亿元，占自治区党委政府核定全区易地搬迁贷款总额的99%，贷款利率在规定利率1.08%的基础上下降10%，惠及贫困人口26万多人。同时，该行扎实开展易地扶贫搬迁后续扶持专项行动，先后审批发放相关贷款30.2亿元，有力支持了贫困群众搬得出、稳得住、逐步能致富。

　　扶贫是全社会共同的责任。农发行西藏分行坚持融资融智融力融情“四位一体”，在政策上特惠支持，各项贷款能降低的利率一律降低、能减免的费用全部减免，让利于贫困农牧民群众，累计让利达22亿元。同时，该行累计向深度贫困县班戈县、改则县，金融扶贫联系县江孜县、墨脱县等县区捐赠资金逾1000万元。

　　消费扶贫是一种重要的扶贫方式。农发行西藏分行积极协调总行动员全系统针对西藏开展定向消费扶贫，大力构建机关食堂采购、工会系统采购和员工主动参与的全员参与消费扶贫模式，通过开展消费扶贫产品展销、“农发易购”网上销售、动员贷款客户采购等方式，累计帮助销售和采购消费扶贫产品近1000万元。

　　精准助力产业扶贫

　　发展产业是实现脱贫的根本之策。农发行西藏分行根据全区产业发展布局，将产业扶贫摆在突出位置，确立了做好土地、水利、旅游、能源“四篇文章”，支持路网、水网、电网、能源网、物流网“五网建设”和设施农业、边贸物流业发展等业务重点，累计发放产业扶贫贷款108.33亿元。

　　为确保产业扶贫取得实效，农发行西藏分行坚持政府主导、企业运营、保险保障、银行承贷，创新落地“青稞贷”“牦牛贷”，累计发放青稞收购销售轮储贷款50.06亿元，发放牦牛产供销全产业链和乳制品加工相关贷款2.4亿元，发放“菜篮子”工程贷款0.86亿元，支持托稳各族群众的“粮袋子”“菜篮子”“肉盘子”；大力支持旅游先导产业发展，与西藏旅投签署战略合作协议，向象雄美朵景区、雪鹰航空、巴松错5A景区等发放旅游扶贫贷款7.91亿元；加大新型产业的支持力度，累计向顿珠金融产业园区、八宿海螺水泥、拉萨领峰物流等发放产业贷款29.07亿元，为各类扶贫企业做大产业、做强企业、做优产品、做响品牌提供了有力金融支持。

　　让群众受益是发展扶贫产业的根本目的。农发行西藏分行坚持以人民为中心的发展思想，重点加大力度支持对贫困群众能干会干、就近就便的产业，向林芝市批发转贷产业扶贫贷款7亿元，支持青稞牦牛等产业项目172个；加强对扶贫产业带贫成效的管理，创新“公司+基地+合作社+农户”等模式，确保贫困群众通过就业、分红等形式鼓足“钱袋子”，做到扶真贫、真扶贫，截至目前，该行支持的200多个产业扶贫项目直接解决贫困人口就业创业约9000人，覆盖受益人口约7.17万人；加大民营小微企业的支持力度，积极推动解决“贷款难”“贷款贵”等问题，累计支持小微企业44户，小微企业贷款余额达196.65亿元。

　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，农发行西藏分行第一时间成立金融服务专项组，启动防疫应急通道和复产复工绿色通道，大力开展客户服务“春季攻势”“百日攻坚”等行动，坚持急事急办、特事特办、快批快办，全力保障防疫保供和复产复工金融服务需求，累计发放贷款45.94亿元，为巩固脱贫攻坚成果作出了积极贡献。

　　站在新起点上，冯学表示，农发行西藏分行将深入贯彻中央第七次西藏工作座谈会精神，全面贯彻西藏自治区党委九届八次全会精神，讲政治、顾大局、定好位、履好责，助力西藏巩固好脱贫攻坚成果，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏贡献更大力量。