1月7日，《关于西藏自治区2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告》（以下简称《报告》）提请自治区十一届人大三次会议审议。1月11日，自治区十一届人大三次会议批准了《报告》。《报告》指出，2019年，西藏财政部门加力提效实施积极的财政政策，加大对三大攻坚战的支持，更多向“三农”、民生等领域倾斜，为百姓带来了看得见、摸得着的福利。2020年，西藏财政预算安排的重点将聚焦在打好三大攻坚战、支持推进高质量发展等方面，每年看似冰冷的财政数字背后都藏着暖心的“民生温度”。

　　安排131亿元用于脱贫攻坚

　　支持巩固脱贫攻坚成果。健全投入保障机制，推动建立健全脱贫成效监测和返贫预警机制。保持全区脱贫攻坚政策资金和措施在脱贫攻坚期内保持稳定，统筹整合资金131亿元用于脱贫攻坚。支持坚决推进污染防治。加大环境整治支持力度，深入实施“三整治、三提升”行动，推进污水垃圾治理和“厕所革命”，安排水污染、土壤防治及节能减排资金3.9亿元，农村环境整治等专项资金1.9亿元。支持防范化解债务风险。严格政府法定债务限额管理和预算管理，加强地方政府隐性债务监控，有效遏制隐性债务增量，逐步减少隐性债务存量，稳妥有序化解地方债务风险。

　　安排地方基本建设资金11亿元

　　支持加强基础设施建设。强化重点项目支撑，支持全力推进党中央关心关怀西藏重大项目建设落实落地。安排地方基本建设资金11亿元，“十四五”规划编制等工作经费1亿元，中央车购税补助地方资金130.4亿元，公路养护及国省干道大中修专项资金26.8亿元。

　　支持产业发展。整合现有资金渠道，支持高原生物产业、旅游文化产业、现代服务业等“七大产业”发展。支持绿色体系建设。安排旅游产业发展资金1.7亿元，“冬游西藏”补助资金0.3亿元，现代服务业发展资金1.2亿元，商贸流通发展资金0.1亿元，电力补贴专项3.2亿元。安排民航、通信、邮政普遍服务等特殊行业补贴资金5.2亿元。安排粮食风险基金、副食品储备等粮油事务资金1.4亿元。

　　安排中小企业发展资金3亿元

　　继续实施减税降费。巩固和拓展减税降费成效，继续落实各项税收优惠政策和降低社会保障缴费费率政策，推进行政事业收费“一张网”建设，完善配套措施机制，有力降低实体经济用工、用电、物流等成本，全面优化营商环境。支持民营经济发展。安排中小企业发展专项资金3亿元，重点用于支持中小企业转型升级、提质增效和绿色发展等；安排融资风险补偿基金3亿元，切实降低小微企业和“三农”综合融资成本。安排外经贸发展资金0.6亿元，推动外经贸高质量发展，促进贸易平衡发展。安排招商引资奖励资金5亿元，经济目标综合考核奖励资金3亿元。

　　安排教育事业费212.4亿元

　　安排教育事业费212.4亿元，增长10.7%。其中：安排教育“三包”经费25.5亿元，标准提高至年生均4200元；安排各项免费教育政策保障经费8.6亿元；学前教育专项资金2.8亿元，普通高中改善办学条件专项资金1.5亿元，职业教育专项资金1.6亿元，高校改革发展资金2.3亿元。支持教育人才“组团式”援藏。继续实施高校学生资助及基层就业代偿、建档立卡贫困家庭子女高等教育免费政策。安排资金11.4亿元，推进高海拔学校供暖工程实施，支持义务教育薄弱环节改善与能力提升。

　　安排医疗卫生投入32.7亿元

　　安排医疗卫生投入32.7亿元。其中，安排基本公共卫生服务项目经费2.8亿元，医疗服务能力提升专项资金6.2亿元，全民体检经费5.7亿元，妇幼健康保障专项资金2.7亿元，国家基本药物制度改革补贴资金1.9亿元，村医补贴经费1.3亿元，医疗人才“组团式”援藏经费2亿元，藏医药事业发展专项经费0.8亿元。

　　安排文化体育与传媒资金13.2亿元。其中，公共文化服务体系建设资金6.7亿元，文化产业发展资金0.4亿元，广播电影电视发展专项资金2.2亿元，文物及非物质文化遗产保护资金3.6亿元。

　　农村低保标准提至4713元/人/年

　　安排城乡居民医疗保险等财政补助资金22.8亿元，养老保险财政补助资金14.3亿元。安排困难群众救助补助资金9亿元，支持开展临时救助、孤儿基本生活保障等工作，城市低保标准提高到每人每月847元，农村低保标准提高到每人每年4713元，孤儿基本生活保障标准月人均分别提高到二类区1059元、三类区1271元、四类区1430元，“三老”人员生活补助标准月人均提高40元，同时结合低保标准调整情况相应提高特困人员救助供养标准。安排残疾人事业费1.3亿元。支持实施经济困难的高龄、失能等老年人补贴政策。住房保障方面，安排资金6.4亿元，支持城镇保障性住房建设和农村危房改造。