“一国”是根,“一国”是本
7月21日,香港部分激进示威者围堵香港中联办,污损国徽,喷涂侮辱国家、民族的字句。之前,一些极端激进分子以反对修例为名,冲击香港特别行政区立法会大楼,殴打警察,这些暴力行为已经严重破坏香港社会秩序,不仅肆意践踏香港法治,更公然触碰“一国两制”原则底线,尤其是中央驻港机构严格按照宪法、基本法和中央授权在港履行职责,负有宪制功能,不容挑战。对这些暴力分子,绝不能姑息;对这样的行径,必须依法严惩!
依法严惩暴力分子,是为了维护香港的繁荣稳定。香港特区政府多年来一直对香港市民和平表达诉求予以尊重,但近日发生一连串事件,包括和平游行后一再发生暴力示威、攻击中央驻港机构等事件,都完全超越了香港多年来法治社会的底线,同时还有境外势力企图在香港掀起“颜色革命”,千方百计冲击“一国两制”,直接威胁中国的核心国家安全利益。是可忍孰不可忍,对此中央政府和社会各界绝对不能接受。
“一国两制”坚持“一个中国”的原则,保持“两种制度”并存,允许台港澳高度自治,既体现了实现祖国统一、维护国家主权的原则性,又充分考虑台湾、香港、澳门的历史和现实,体现了高度的灵活性。党的十八大以来,习近平同志就“一国两制”在港澳实践的方向和原则问题,特别是如何正确认识和准确把握好“一国”与“两制”的关系等作了一系列重要论述,他明确指出:“‘一国’是根,根深才能叶茂;‘一国’是本,本固才能枝荣。”
保持香港、澳门长期繁荣稳定,必须全面准确贯彻“一国两制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方针,严格依照宪法和基本法办事。中央坚决支持特别行政区政府和行政长官依法施政、积极作为,团结带领香港、澳门各界人士齐心协力谋发展、促和谐,保障和改善民生,有序推进民主,维护社会稳定,履行维护国家主权、安全、发展利益的宪制责任。中央对港澳各项政策的关键在于维护以中国国家主权为核心的国家安全利益,其中也包含了港澳的繁荣稳定,在此前提下处理好两制差异、中央政府与特别行政区政府的关系以及内地与港澳的互融互补。
必须强调,在“一国两制”的原则下,任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动,都是对底线的触碰,都是绝不能允许的。香港是一个多元社会,对一些具体问题存在不同意见甚至重大分歧并不奇怪,但不能因此陷入“泛政治化”的旋涡。习近平同志指出:“香港虽有不错的家底,但在全球经济格局深度调整、国际竞争日趋激烈的背景下,也面临很大的挑战,经不起折腾,经不起内耗。只有团结起来、和衷共济,才能把香港这个共同家园建设好。”
对公然冲击中央驻港机构的行为,必须全力声讨,让这些暴力分子受到法律的严惩。中央将会牢牢掌握宪法和基本法赋予的对香港、澳门的全面管治权,坚决支持香港特别行政区政府挫败这些具有“港独”色彩的暴徒的卑劣行径。香港是国家不可分离的部分,任何情况下都绝不允许搞各种形式的“港独”和相关暴力活动,这是“一国两制”原则下不可触碰的底线。同时,香港市民要识大体顾大局,认清这些不法分子的丑恶面目,在大是大非面前坚守底线,对这些暴力行径必须勇于声讨,激浊扬清,以正压邪,恢复“东方之珠”本来的法治健全、经济繁荣、人心思定的社会环境。
(作者:张仕荣,系中央党校〈国家行政学院〉国际战略研究院一国两制与国家统一研究所所长、教授)
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