今年，在抗击疫情的同时，我们还面临着全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战、“十三五”规划收官等一系列任务繁重、责任重大的经济社会发展目标。正如习近平总书记在2月23日统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议中指出：“当前疫情形势依然严峻复杂，防控正处在最吃劲的关键阶段，各级党委和政府要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作。要咬定青山不放松，变压力为动力，善于化危为机，有序恢复生产生活秩序，强化‘六稳’举措，加大政策调节力度，把我国发展的巨大潜力和强大动能充分释放出来，努力实现今年经济社会发展目标任务。”

　　一鼓作气，统筹兼顾，夺取疫情防控与全面小康、脱贫攻坚双胜利

　　当前，在举国上下一盘棋，戮力同心战疫情的不懈奋斗下，疫情的传播与蔓延已经得到初步控制，汹汹疫情虽然给决胜全面小康、决战脱贫攻坚带来明显影响，但风物长宜放眼量，中国的经济是一片大海，突如其来的疫情可以掀起阵阵波浪，但却无法让它干涸。面对如何实现疫情防控和经济社会发展目标双胜利这一“大考”，只要各方坚定信心，充分发挥积极性、主动性、创造性，统筹做好疫情防控工作，努力把疫情影响降到最低，在已成效显著的经济社会发展工作上一鼓作气，就能决胜全面建成小康、决战脱贫攻坚，保质保量按时完成“十三五”规划。

　　在接下来的战“疫”中，统筹兼顾，妥善处理好疫情防控，降低疫情带来的影响与决胜全面小康、决战脱贫攻坚的关系将成为下一步工作的重中之重。面对这场“大考”，既要毫不懈怠，继续将疫情防控作为首要任务，为打赢脱贫攻坚战，决胜全面小康提供安全稳定的社会环境，为实现全年经济社会发展目标任务提供前提条件；又要在抗击疫情的同时有序有力推动复工复产，增强经济社会发展的活力和韧劲，才能将疫情对经济社会发展的影响降至最低，为疫情防控提供更加坚强有力的服务保障，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚创造有力条件，按时按质完成全年经济社会发展目标任务。

　　新冠肺炎疫情不可避免会对经济社会造成较大冲击，但我国经济长期向好的趋势没有改变，只要我们用全面、辩证、长远的眼光看待我国发展，以统筹兼顾，两手都要抓的策略落实疫情防控和经济社会发展目标双胜利要求，就能坚决遏制疫情蔓延势头，坚决打赢疫情防控阻击战，坚决完成今年经济社会发展各项目标任务。

　　相时而动，多措并举，坚定决胜全面小康

　　习近平总书记指出，小康不小康，关键看老乡。作为全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，全面建成小康社会目标的实现之年，在发生新冠肺炎疫情的背景下只有做到相时而动，多措并举才能决胜全面小康。

　　要加快复工进度。各县（市、区）要在落实防疫措施、确保疫情稳定的前提下，分区域、分行业、分批次，加快组织企业复工复产，把涉及国计民生的企业放在第一批次优先保障。在农业领域，教育群众在不聚集的基础上，搞好春季田间管理，全面恢复农业生产精准摸排监测，推动春耕工作的顺利进行。

　　要解决贫困群众务工问题。紧紧抓住复工复产的契机，千方百计安置贫困劳动力就业，确保贫困家庭“稳岗不丢岗”“转业不失业”。主动了解掌握各省份就业工作动态，充分利用“互联网+就业”渠道，实现劳动力“供给”与“需求”精准对接，努力做到“点对点”“一站式”直达运输服务和旅客联程运输，确保劳动力始发地和目的地无缝对接。

　　要分区分级，精准施策，加快推进扶贫项目开工复工。按照各地新冠肺炎疫情风险对不同地区进行准确分级。在低风险地区，工作重心逐步向脱贫攻坚转移，全面推进“两不愁、三保障”及农村饮水安全巩固提升、易地扶贫搬迁安置点教育医疗配套设施等项目复工开工。建立项目复工开工清单制度和日常监管制度，确保项目复工开工规范、有序、安全。适当简化调整脱贫攻坚项目库，加快提高工作效率，同时组织贫困劳动力参与项目建设。

　　坚定决胜全面小康，有序推动复工复产是题中之义。非疫情防控重点地区要在做好疫情防控工作基础上，制定明确的疫情分区分级标准，合理安排企事业单位复工复产，抓好在建项目复工和新项目开工，使人流、物流、资金流有序转动起来；着力打通“大动脉”，畅通“微循环”，让交通运输这位“先行官”为复工复产开好局起好步；着力在金融、用工等方面对受疫情影响较大的企业给予支持，帮助企业渡过难关，恢复活力。

　　坚韧不拔，精准施策，坚定决胜脱贫攻坚

　　要保时保质决胜脱贫攻坚就需要直面疫情对脱贫攻坚带来的影响，因势利导，精准施策，落实“四个不变”。

　　坚持目标任务不变。打赢脱贫攻坚大决战和疫情防控阻击战都是重大政治任务，都没有任何余地，都必须如期全面完成，确保实现剩余贫困人口全部脱贫，未出列贫困村全部出列，未摘帽县全部摘帽，全面消除绝对贫困。

　　坚持现有政策稳定不变。继续压实责任，压实一把手负责的责任制，保持驻村工作队员稳定。继续加大项目资金投入，实行财政涉农资金省级源头整合，统筹脱贫户、未脱贫户，出列村、贫困村，摘帽县、未摘帽县、重点非贫困县，完善扶贫资金分配机制。进一步加强与帮扶省市的协调对接，继续严督实考。

　　坚持问题导向原则不变。各地要紧盯中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题、国务院扶贫开发领导小组对云南脱贫攻坚成效考核指出问题，深入扎实开展脱贫攻坚突出问题大排查专项行动，坚持一体整改、重点整改、问效整改，通过完善工作推进机制，加大统筹调度力度，做到问题随时发现、随时研究、随时解决。彻底干净地做好扫尾工作，确保全面完成整改、全部见底“清零”。

　　坚持提高脱贫质量要求不变，巩固脱贫成果。已摘帽县继续巩固既得成果，着力提高产业就业组织化程度，强化易地扶贫搬迁后续帮扶。常态化开展扶贫对象“回头看”“回头帮”，完善返贫监测预警和动态帮扶，及时解决返贫和出现新的贫困现象，形成制度保障。激发群众内生动力。坚持“富脑袋”和“富口袋”并重，深化扶贫同扶志扶智相结合，加强开发式扶贫同保障性扶贫相衔接，帮助贫困群众摆脱思想贫困、精神贫困。

　　战“疫”必将胜利，发展时不我待。疫情冲击只是短期的、阶段性的。作为世界第二大经济体，我国经济韧性强、潜力足、回旋余地大，经济长期向好的基本面没有变，加之我们有强大的制度优势，能最大限度调动一切积极因素抗击疫情，这些都构成了我们科学恢复生产的坚强信心，构成了我们疫情之外接续奋战全面小康的坚实基础。各级党委和政府要在抓好疫情防控的同时，统筹做好“六稳”工作，全力完成今年经济社会发展的各项任务，实现第一个百年奋斗目标，为实现第二个百年奋斗目标打好基础。

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