近日，国务院发展研究中心副主任、党组成员、研究员隆国强在《中国发展观察》撰文指出，如今，中国对外开放面临新的形势。简单地说，新形势就是世界在变，中国也在变。我们面临的国内环境和国际环境都发生了深刻变化，主要表现在以下几个方面：

　　第一，新技术革命不断推进，快速深化，对人类社会的生活方式、生产方式带来深刻的影响，给我们带来换道超车的新机遇。在过去20多年的时间里，技术进步非常迅猛，带来的影响非常深刻。例如，随着互联网不断地发展，从PC互联网到今天的移动互联网，5G、大数据、云计算，明天将进入万物互联的新时代。第二，大国关系新变化。过去40年，“中国机遇论”和“中国威胁论”交织在一起。作为一个新兴大国，中国面临的外部环境异常复杂，尤其是面对守成大国美国。其实，我们已经观察到了美国对华政策的重大调整。2017年美国在其国家安全报告里正式将中国定义为美国的战略竞争对手，这是美国对华政策的一个重大调整。随后美国单方面挑起了中美贸易冲突。但是，世界需要一个稳定的中美关系，中美之间要相互调适。怎么保持一个稳定的大国关系？这是我们在思考开放战略时必须考虑的议题。第三，全球经济治理体系的变革。全球经济治理体系是由理念、规则和国际组织三个层面构成的。全球经济治理体系首要是理论和观念，当前自由贸易是全球经济治理体系的主流，然后是规则和相应的国际组织，如世界银行、国际货币基金组织、WTO关税及贸易总协定。

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