虽然新冠肺炎疫情对我国城市实体经济造成较大冲击，但以在线购物、在线娱乐、在线直播、在线培训、在线教育等为代表的城市数字经济却呈现井喷式增长的态势，成为城市实体经济的有益补充和城市新旧动能转换的重要力量。

　　以智能化促进城市新旧动能转换提速提质

　　当前，国家正以推动新基建和5G网络为契机，鼓励大中城市发展大数据、区块链、人工智能、云计算等数字技术以及网络数据中心，力求将疫情防控中催生出的新型消费业态培育壮大起来，促进城市经济结构调整和新旧动能转换。智能化城市是指利用信息技术手段，将一座城市的过去、现状和未来的全部内容，在互联网上进行多分辨率、多尺度、多时空和多种类的三维描述和虚拟整合，它是工业化时代向信息化时代转换攀升的重要标志之一。只有加快城市智能化赋能传统产业转型，提速发展新基建形成的投资“乘数效应”，不断扩大城市新消费，逐步拓展城市需求新空间，才能促进城市新旧动能转换提速提质。

　　由于城市传统产业智能化水平较低，抵御市场风险能力较弱，加之受新冠肺炎疫情的严重影响，绝大多数城市的传统产业都按下“暂停键”，特别是劳动密集型产业和线下群聚型服务业更是遭受重创。智能化城市不仅蕴含着生产方式、生活方式、文化方式和人际关系等方面的社会经济变革，而且涉及政府决策、政府管理、政府服务和自身建设等革命性进展，因而，智能化城市既是互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合，又是城市产业结构的调整升级和产业形态的创新再造。只有发挥工业互联网作为加快城市产业智能化转型“孵化器”的作用，根据城市不同行业不同企业的差异化需求，通过打造工业互联网平台，提升平台精准应用服务能力，才能发展壮大新兴支柱产业集群。

　　新基建成为助推城市经济高质量发展的重要路径

　　各大中城市应鼓励传统优势产业利用工业互联网平台，加快“上线上云”，推广协同制造和个性化定制新模式，加快上下游企业在一些关键性环节实行智能化转型。智能化城市在这次疫情危机中不仅释放出巨大潜力和强大活力，而且加速了以智能化为支撑的智慧化城市的建设步伐，为城市经济的转型升级创造了有利条件。我国城市大多数企业智能技术能力不足，难以实现大数据共享。这就要求各城市要尽快建立数据资源开放共享体系，健全数据共享交换常态化管理和动态更新机制，完善数据资源安全防护和技术支撑体系，不间断地进行企业智能化技术改造，实施“机器换人、设备换芯、生产换线”工程，推动城市传统优势产业实现智能化改造，集成应用大数据、云计算、物联网等先进技术，为城市经济转型升级创造有利条件。

　　放眼当今世界，以云计算、大数据、物联网等为代表的智能技术突飞猛进，智能技术与传统产业的深度融合正激发出巨大经济能量，成为引领城市经济发展的强劲动力。为了尽快消除疫情对城市经济的负面影响，国家正在实施逆周期调控政策，推出5G基建、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网等七大领域的新基建项目。新基建项目不仅能够拉动城市投资需求，而且可以带动城市上下游相关领域的投资需求，最大限度发挥“乘数效应”。各个城市应充分利用新基建的重大战略机遇，切实发挥好政府与市场的合力作用，充分调动社会资本的积极性，使新基建成为助推城市经济高质量发展的重要路径。

　　运用智能化手段为防控疫情提供科学依据

　　在这次抗击新冠肺炎疫情的实践中，智能化呈现出强大生机与巨大活力，尤其是远程办公、视频会议、在线教育、远程诊疗等，成为疫情期间工作和生产生活的重要亮点。作为一种新的经济业态，智能化正在显现出城市经济新动能的潜力。城市政府应抓住居民比以往更加注重线上生活需要和娱乐需求的有利机遇，制定出台场景开放引导政策，推动在线购物、在线娱乐、在线培训、在线直播等网上服务业的多元化发展，积极开辟网上消费市场。在此基础上，还要利用国家加强网络安全重大科技基础设施建设的重要契机，推动网络安全产品及服务在城市金融、能源、通信、交通等领域的应用，主动抢占网络安全产业的新“蓝海”。同时，还应立足城市产业基础和资源禀赋，建设一批高端研发平台、产业创新平台和专业化服务平台，开发一批孵化器、众创空间、加速器，做到以链联群、补链成群，不断提升城市智能经济创新创业能力。

　　为智能技术赋能，是城市智慧化管理的需要。目前，我国面临的疫情形势依然不能放松，“外防输入、内防反弹”是当下城市各级政府的重要职责。要运用智能化手段加强对疫情的监管防治，尽快改建一批智能化公共卫生设施，尽早建立一批疫情实时态势感知分析预警系统，充分利用智能化技术和智能化设施，积极探索大数据、卫星定位、视频识别、体温测量远程报警等技术相结合的线上疫情信息监测方式，认真开展重大公共卫生危机数据的动态采集、实时监测和智能分析，为防控疫情提供科学依据。要充分利用区块链技术的分布式存储、不可篡改等特性，强化网络技术基础设施建设，推动5G监测防控技术在城市社区的普及应用，着力提高预防和化解重大公共卫生事件的能力。推动智能化技术在交通、环境、市政等城市民生领域的应用，加快推进城市传统基础设施智能化改造，不断提升城市公共服务的精细化、规范化和科学化水平。

　　（作者系黑龙江省中国特色社会主义理论体系研究中心特聘研究员、哈尔滨工业大学兼职教授）

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