陈文华:推动发展成果更多更公平惠及全体人民
3月5日下午,习近平总书记参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时强调,新发展理念是一个整体,必须完整、准确、全面理解和贯彻。共享理念集中反映了以人民为中心的发展思想,体现了社会主义共同富裕的本质要求,注重解决社会公平正义问题。在贯彻落实共享理念时,我们必须准确把握,防止片面理解和实践偏差。
共享是共建共享,而非片面均享。实现共享发展、推动共同富裕,就是要让全民共同享有改革开放发展成果。但也要防止一些人片面理解为“平均主义”,更不是吃大锅饭。共享要在公平、公正的前提下,消除那些“看得见的”和“看不见的”壁垒障碍,在教育、就业、医疗和社会保障等方面,构建更多有刚性约束的公平体制,让每一个中国人都享有机会平等的环境,共同享有梦想成真的时代舞台。这几年,江西新余在教育领域推出的小荷工程、水花行动,目的就是推动社会、学校和家庭共同参与,使农村和城市的孩子共同受益;在公立医院综合改革中推出的一系列举措,就是要让所有的患者都能看得起病、看得好病。
共享是制度本质,而非政策表象。推动共享发展必须有政策来支撑,要在实际中不断更新完善政策,防止将一时一事的具体政策固化,最大限度地体现共享理念、反映人民心声。当年,强化素质教育、限制学生在校时间、减轻学生负担是实现教育公平的政策,而今整治校外培训乱象、减轻家长教育辅导负担、增加学校德育美育责任,让每一个孩子都能共享公平教育,成为社会共同呼声。政策制度不能拘泥于“教条”,而应当与时俱进,及时调整。为此,新余出台了支持教育高质量发展三十条措施,用最强的决心、最实的举措、最大的力度推动教育高质量发展。
共享是渐进共享,而非一蹴而就。当前全面建成小康社会取得决定性成就,要采取强有力的衔接政策,防止规模性返贫,防止因病返贫、因病致贫等现象发生,同时,要克服坐等帮扶、急于提高标准向富裕看齐的问题。应该看到,在扎实推动共同富裕的过程中,既要考虑满足人民不断增长的美好生活需要,也要遵循社会发展和经济增长规律,让人民群众的获得感、幸福感逐步提升,让发展成果更多更公平地惠及全体人民。
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