习近平总书记在江苏考察调研时指出，“苏州在传统与现代的结合上做得很好，这里不仅有历史文化的传承，而且有高科技创新和高质量发展，代表未来的发展方向”，勉励江苏在推进社会治理现代化上实现新提升。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央扎实推进社会治理现代化。党的二十大报告指出，加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力。立足数字时代，加快推进市域社会治理数字化、智能化转型越发成为一项紧迫课题。

　　作为实现中国式现代化、构筑国家竞争新优势的重要引擎与抓手，数字中国建设为提升市域社会治理能力水平带来更大提升空间。在数字中国建设整体布局下，以数字化、智能化为市域社会治理的重要面向，探寻可操作的解决方案，显得更为迫切和必要。

　　人机协同深度嵌入，推动市域社会治理趋向精细化。人机协同在很多方面已深度介入市域社会治理全过程，实现对治理议题的事前筛选挖掘、事中高效应对、事后经验总结。推动数字中国建设与社会治理现代化相生相融、互为补充，不断增强公共服务的均衡性和可及性，精准回应社会关切、满足群众需求。随着数字基础设施高效联通，数字基础设施建设的不断完善，社会主体由外围参与转向全域介入。数字技术将更好地为市域社会治理现代化提供先进普惠、智能协作的数字化融合基础设施体系，健全人与人、人与数据间的连接机制，激发广泛的创新创造意识。

　　畅通数据资源大循环，深度挖掘释放数据价值。将社会治理现代化及治理能力提升落实到市域范围，更具备可操作性。通过加强数字资源体系建设，畅通数据资源大循环，可以推动实现公共大数据的汇聚利用，将其纳入市域社会治理实施方案，挖掘和释放数据要素的潜在价值。以各类政务、商务等服务平台为例，其背后的用户数据体量庞大、层次多元，应在数字中国建设进程中，探索盘活沉淀的用户数控，激活数据要素价值。当前，各属地数据监测网络覆盖较为完善，获取的数据维度立体全面。数字中国建设要从顶层设计着手，强化对各类数据库的聚合融通能力，打破不同主体间的区隔化限制，在数据要素的多源融合、规模利用、共享流通中探寻推进市域社会治理现代化的新机遇、新路径。

　　夯实复合型人才储备，强化市域社会治理智力支撑。市域社会治理的数字化、智能化转型是典型的知识密集型领域。加大技术型人才投入与储备力度，提高社会治理人才队伍对数字化基础设施的应用、维护及后续开发能力，满足和适应新的社会治理需求。锚定全能型、复合型社会治理人才队伍建设，要着力健全人才培养与培训体系，强化政府职能部门、高校、技术型企业等主体的协同联动，在数字中国建设视野下推进市域社会治理人才供给侧结构性改革；要将以人为本理念贯穿于人才队伍建设全过程，确保政治素养、专业能力、实践本领并重；要探索将第三方专业机构纳入市域社会治理体系，基于其专业化的技术支撑、人才支撑，从治理机制创新、治理系统升级、治理模式转变等角度介入，使社会主流价值得到更好弘扬。

　　（作者系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、北京市委党校副教授）