4月20日起，原出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作。“关检”合一两个多月以来，拉萨海关按照机构改革工作部署，各项业务融合工作推进顺利，企业通过国际贸易“单一窗口”进行报关报检的录入和申报，通关效能大幅提升，旅客出入境环节整合优化，通关速度更快，“1+1﹥2”效应明显。

　　旅客：通关速度更快 行李物品仅需一次查验

　　5月初，经常在尼泊尔和西藏往来的朱女士突然发现出入境时有一些变化。“以前海关和出入境都要查验行李的，开两次包，总觉得有些浪费时间。这次出境只查验了一次，我还纳闷地问工作人员怎么回事。”得知是因为“关检”合一，旅检作业流程进一步优化，朱女士连连称好。

　　自4月20日起，原出入境检验检疫系统统一以海关名义对外开展工作以来，拉萨海关按照机构改革工作部署，完成海关业务现场、货物通关监管、运输工具登临检查、业务单证、企业报关报检资质、旅检通关等领域的优化整合，实现“一口对外、一次办理”。

　　在旅检监管方面，“关检”合一之前，旅客入境需要在海关接受申报、现场调研、查验、处置4个环节作业，在检验检疫接受卫生检疫、申报、现场调研、查验、处置5个环节，共计9个环节作业；旅客出境需要在海关接受申报、现场调研、查验、处置4个环节作业，在检验检疫接受卫生检疫、现场调研、查验、处置4个环节，共计8个环节作业。而4月20日之后，旅客出入境只需要接受卫生检疫、申报、现场调研、查验、处置5个环节作业。驻机场办事处将旅客通道进行了合并，监管设备统一使用，行李物品只接受一次查验。这样一来，旅客的通关速度自然变快了。

　　企业：通关效能提升 机构改革“红利”再释放

　　除了出入境旅客感受到“关检”合一带来的“1+1﹥2”效应，企业更是感受到了便利性。不再“两头跑”“重复申报查验”及“重复提交单证”， 通过国际贸易“单一窗口”进行报关报检的录入和申报，企业通关效能大幅提升。

　　拉萨海关监管通关处副处长次旦诺布举例说，运输工具登临检查，原来关检是3个环节，现在优化整合为检疫处置、登临检查2个环节，实现了通关作业“一次申报、联合查验、一次放行”。“以5月份通关时间为例，拉萨海关进口通关时间为5.98小时，出口通关时间为1.09小时，与去年同期相比分别减少60.66%和70.54%。这说明通过梳理整合优化机构内部流程，简化企业申报流程，企业在口岸的通关时间进一步减少了。”

　　而随着关检业务优化整合持续推进，机构改革“红利”也持续释放。次旦诺布说，6月1日起，按照海关总署的统一部署，拉萨海关全面取消《入/出境货物通关单》。对于法检商品，企业通过“单一窗口”报关报检合一界面向海关一次申报，报关单随附单证栏中不再填写原通关单代码和编号。海关统一发送一次放行指令，海关监管作业场所经营单位凭海关放行指令办理货物提离手续。

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