治理之道:在新一轮开放中提高发展质量
当今世界,开放大潮滚滚向前。习近平同志明确指出:中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。当前,中国特色社会主义进入新时代,我们应进一步统一思想、提高站位,深刻认识推进新一轮对外开放的重大意义,以开放促改革、促发展、促创新,努力成为“一带一路”建设排头兵,实现经济高质量发展。
融入大战略,准确把握区域开放发展新要求。党的十九大报告指出,要以“一带一路”建设为重点,坚持引进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。这是以习近平同志为核心的党中央主动应对全球形势深刻变化、统筹国际国内两个大局作出的重大决策,为我们进一步以开放促改革、促发展、促创新提供了重要遵循、指明了努力方向。站在新起点上,要深刻把握我们所处的历史方位,保持战略定力,锚定战略支点,统筹谋划在新一轮对外开放中参与“一带一路”建设的使命、定位、目标和路径,充分发挥自身的区位、产业体系、文化资源等优势,勇当“一带一路”建设排头兵。
建设大湾区,全面提升区域开放发展新能级。在大开放大发展背景下,湾区经济具有巨大发展潜力。近年来,浙江省借鉴世界其他湾区建设的成功经验,高起点、高标准定位自身发展目标,打造以杭州湾经济区为重点的大湾区经济,以重大交通基础设施网络建设促进大湾区生产力优化布局,以都市区国际化现代化促进大湾区开放能级提升,以重大产业平台建设促进大湾区高端要素集聚和重大项目落地,以体制机制创新促进大湾区跨越式发展。同时,加快建设环杭州湾创新发展带,着力打造绍兴滨海产业集聚区、“绍兴文创大走廊”等创新平台,努力在体制上放活、在环境上做优、在产业上做强。
构筑大通道,加快释放区域开放发展新动能。近年来,浙江省抢抓“一带一路”建设和长江经济带发展战略机遇,高水平构筑义甬舟开放大通道,建设江、海、河、铁路、公路、航空六位一体的多式联运综合枢纽,打造对外开放新高地。随着义甬舟开放大通道建设全面铺开,绍兴等沿线城市因地制宜建设杭绍甬通勤圈,主动对接大通道建设,构筑整体开放的空间优势,促进海陆经济协同发展和要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合,释放区域开放发展新动能。
拓展大市场,推动形成区域开放发展新格局。新一轮高水平对外开放是全方位对外开放,既需要巩固传统市场,又需要开拓新兴市场。应进一步厚植外贸出口优势,着力建设跨国营销体系,组织外贸龙头企业赴重点市场设立区域性跨国营销中心,提升跨国营销能力和水平。不断扩大杭州、宁波跨境电商试点城市的辐射力和带动力,加快推进绍兴跨境电商园区建设,健全相关产业全球电子贸易平台、国际产业大数据平台,支持企业在“一带一路”参与国家建设公共仓储平台、物流设施,构建“网上丝绸之路”。
开展大合作,不断开创区域开放发展新局面。推进区域新一轮对外开放、深化“一带一路”建设,应坚持互利共赢、共同发展的目标,弘扬以和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢为核心的丝路精神,统筹推进经济、文化、科技、旅游等各行各业开放交流。要进一步深化工业、农业、服务业等全产业链的对接合作;进一步深化人文交流,拓展合作领域;进一步打响“绍兴古城”等旅游品牌,全面提高旅游对外开放水平;进一步加大跨文化研究人才、政治法律人才、金融投资人才的引进和培育,以高端人才推动高质量发展。
(作者为浙江省绍兴市人大常委会党组副书记、副主任)
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思想纵横:把握世界经济大趋势
“20年前甚至15年前,经济全球化的主要推手是美国等西方国家,今天反而是我们被认为是世界上推动贸易和投资自由化便利化的最大旗手,积极主动同西方国家形形色色的保护主义作斗争。”[详细]