新型工业化是全面贯彻新发展理念、体现高质量发展的工业化。推进新型工业化是一个复杂的系统工程，必须从多个方面着手，凝聚多方力量协同推进，构建推进新型工业化的有效机制。

　　习近平总书记指出，新时代新征程，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，实现新型工业化是关键任务。新型工业化是全面贯彻新发展理念、体现高质量发展的工业化，涉及到生产要素、科技创新、产业体系、体制机制与政策、数字经济等多方面因素。推进新型工业化是一个复杂的系统工程，必须从多个方面着手，凝聚多方力量协同推进，构建推进新型工业化的有效机制。

　　以新发展理念作为新型工业化的根本遵循。一是坚持创新理念，强化新型工业化的科技支撑力量。二是促进协调发展，实现产业协调和区域经济协调，实现新型工业化与城镇化、信息化、农业现代化协同发展。实现实体经济与科技创新、现代金融、人力资源协同发展。三是把绿色低碳作为我国新型工业化的鲜明生态底色。着眼于双碳目标要求，大力发展绿色低碳产业，将绿色低碳发展理念贯穿新型工业化的全过程。四是建设更高水平开放型经济新体制，融入全球产业分工体系和创新网络，不断获取工业化发展的新要素、新动能，不断拓展新型工业化发展的新空间。五是新型工业化应该秉持以人民为中心的发展思想，坚持共享发展、共同富裕，通过推进新型工业化不断满足人民对美好生活的需要。

　　加强技术创新特别是自主技术创新，打造新型工业化的动力引擎。其一，要进一步完善国家创新体系。精准定位和优化布局国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业，加快推进国际科技创新中心和区域科技创新中心建设。改革和完善科技创新体制机制，加强知识产权保护，培育创新文化。其二，要强化企业科技创新主体地位。通过期权、技术入股、股权奖励、分红等激励形式，激发企业创新发展的内生动力。注重发挥科技型骨干企业的引领支撑作用，促进行业龙头企业与中小企业融通创新，实现创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。其三，要构建企业主导的产学研深度融合创新体系。支持企业联合高校和科研院所，共建需求对接、优势互补、利益共享的科技成果转化平台，助力科技成果转移转化，提升科技成果产业化水平。其四，要加强自主创新，加快突破一批关键核心技术。进一步完善关键核心技术攻关的新型举国体制，围绕基础前沿领域和关键核心技术重大科学问题进行持续性攻关，加快攻克一批原创性引领性技术。鼓励行业龙头企业加强基础研究和关键核心技术的研发力度。另外，围绕国际产业链关键环节与重要节点的关键共性技术进行合作研发。积极融入国际产业链和全球创新网络，借助全球创新资源，加快实现高水平科技自立自强。

　　加快建设现代化产业体系，构建新型工业化的坚实构架。首先，大力发展先进制造业，着力提升制造业竞争力。促进制造业高端化、智能化、绿色化。发展智能制造，推进制造业数字化、网络化、智能化。建设智能制造示范工厂，完善智能制造标准体系。进一步加大对传统产业的技术改造，鼓励企业应用先进适用技术、加强设备更新和新产品规模化应用。进一步降低制造业成本。促进先进制造业与现代服务业深度融合，发展服务型制造等新模式，提升产业体系整体竞争力。其次，进一步发展壮大战略性新兴产业，前瞻布局发展未来产业。发展战略性新兴产业应强化科技创新特别是关键核心技术的创新应用，推动战略性新兴产业集群化、融合化、生态化发展。要着力构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎，把握新一轮科技革命与产业变革趋势，在类脑智能、量子信息、基因技术、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域，谋划发展一批具有广阔发展前景的未来产业。再次，提升产业链供应链现代化水平。坚持自主可控、安全高效原则，统筹产业体系发展与产业链安全，着力锻造产业链供应链长板，进一步补齐产业链供应链短板。充分发挥我国产业规模优势、产业配套优势，推动传统产业高端化、智能化、绿色化、服务化转型，推动全产业链优化升级。

　　进一步完善体制机制，为新型工业化提供有力体制保障。一是进一步激发各类市场主体活力，培育更有活力、创造力和竞争力的市场主体。加快国有经济布局优化和结构调整，健全管资本为主的国有资产监管体制，优化民营企业发展环境。二是加快形成高效规范、公平竞争的国内统一市场，健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法。全面完善产权制度，推进要素市场化配置改革，强化竞争政策基础地位。三是推进要素价格机制、技术创新收益分配机制等关键性领域的改革，要加快建立保护企业家、有利于充分发挥企业家作用、培育企业家精神的体制机制，最大限度地激发市场主体的活力与创造力，为推进新型工业化提供有效体制保障。

　　强化数字化、智能化赋能，打造新型工业化的强力催化剂和助推器。要进一步建立健全数据要素市场规则，营造开放、健康、安全的数字生态，激活数据要素潜能。充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，打造数字经济新优势，促进数字技术与实体经济深度融合。一方面要加快传统产业数字化、智能化转型升级，以智能制造作为主攻方向，加快推进制造强国建设；另一方面要发展新产业、新业态、新模式，促进数字产业化，培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算、网络安全等新兴数字产业。大力发展5G、工业互联网平台和数字中心等新基建，为数字赋能新型工业化提供有力基础设施支撑。

　　（作者系南开大学产业经济研究所所长）