“新社会让我们翻了身，如今的产妇和孩子都被照顾得很好，全靠党的好政策！”在拉萨市妇幼保健院，陪儿媳妇产检的老阿妈央宗高兴地告诉记者。

　　而在当雄县羊八井镇，索朗拉宗的宝宝已经会走路了。一年前，她在拉萨市妇幼保健院住院分娩，“住院没花一分钱，还领了2480元补贴。”

　　从1965到2020的半个多世纪，西藏的变化翻天覆地，大到政治经济文化的发展，小到每一天的衣食住行。这其中感触最深、也最有发言权的，当然是生活在西藏的老百姓。

　　社会保障惠民生，一枝一叶总关情。自治区成立55年来，特别是党的十八大以来，在党中央的坚强领导和全国人民的大力支援下，自治区党委坚持以人民为中心的发展思想，深化教育、医疗、社会保障、就业等重点领域改革，基本公共服务均等化程度不断提高，社会事业加快发展，城乡面貌发生深刻变化，各族人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。

　　以人为本 健全社保体系

　　60岁的企业退休职工范阿姨取7月份退休工资时，发现涨了近300元。“真的挺高兴，国家好，我们老百姓才能更好！”

　　范阿姨的喜悦得益于今年退休人员基本养老金的再一次调整。

　　调整退休人员基本养老金，是保障和改善民生的重要措施，体现了党中央、国务院对广大退休人员的亲切关怀，更是自治区成立55年来党和政府坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉、完善社会保障体系的生动体现。

　　社会保障是民生安全网、社会稳定器，与人民幸福安康息息相关，关系国家长治久安。

　　55年来，特别是党的十八大以来，西藏准确把握全面建成多层次社会保障体系的主要任务，紧紧围绕全面建成多层次社会保障体系的基本要求和奋斗目标，扎实推进各项工作。

　　55年来，随着西藏社会经济的不断发展，失业、养老、医疗等配套改革稳步推进，覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系正逐步完善，更好体现社会公平正义，努力满足人民群众差异化需求。

　　兜住底线 保驾护航

　　清晨，秋日的阳光柔柔地洒在树梢上，72岁的阿旺和老伴普布央宗十指相扣，沿着整洁的道路散步。

　　从2015年开始，夫妻二人几乎每天都在服务中心的院子里散步。这是拉萨市曲水县特困人员集中供养服务中心日常的一幕。目前，包括92名孤寡老人在内的155名供养对象在这座花园式的院子里安享晚年。

　　无独有偶，在昌都市边坝县特困人员集中供养服务中心，护理员牛都正在为96位老人耐心服务。

　　参加工作虽有10多年，但还不到30岁的牛都动作很是老练：心理抚慰、护理保健、管理服务样样做得得心应手。

　　10多年来，牛都亲眼见证了西藏养老服务工作的发展变化：住宿、医疗等设施日趋完善，以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑覆盖城乡的养老服务体系基本建立。社会福利、慈善事业、优抚安置等制度进一步完善，切实保障了群众基本生活需求，兜住了民生保障底线。

　　在拉萨，城关区八廓街道白林社区孤寡老人扎西央金每天都会得到社区工作人员的精心照顾。老人告诉记者：“我79岁了，两只眼睛都做过手术，现在只有一只能看到一点光亮。工作人员每天早上给我送茶，中午又要送饭，还要打扫卫生，对我照顾得特别周到。”

　　在日喀则，诺倍儿童福利院自2008年成立至今，已有8名孤儿进入小学、中学，11人顺利考入高中、大学，8人完成学业并顺利找到工作。

　　在山南，扎囊县扶贫助残服饰就业创业有限责任公司的残疾工人正在制作藏式门帘、羊毛藏式服装等。公司法人落桑说：“这些残疾工人每个月除生活补贴外，还能通过工作获得不错的收入，自信心也大大增强。”

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　　如今，在广阔的西藏大地上，民生兜底保障制度不断健全，祖国的花朵得到精心呵护，残障人士的权利得到关注，各类困难群众基本生活得到有效保障，社会福利事业取得的巨大成就为健全社会保障体系保驾护航。

　　幸福生活 共享发展成果

　　“驻村工作队帮我开了商店，给家里买了牦牛，每年我还能领到分红，现在的日子太幸福了。”说起现在的生活，林芝市百巴镇连别村村民德吉高兴地合不拢嘴。

　　早在几年前，德吉是村里的贫困户，她天生视力不好，丈夫去世后,留下了她和两个孩子，生活十分拮据。

　　为了帮助她早日脱贫，驻村工作队想了不少办法，并集资5万元为她修建了宽敞明亮的新商店，还添置了货架和桌椅。

　　脱贫攻坚以来，充分发挥社会保障兜底作用，建立完善社会保障兜底脱贫政策体系，成为“五个一批”的重要内容之一。

　　在推进社会保障兜底工作中，西藏有效衔接农牧区低保标准与扶贫政策，低保标准从2016年的2250元提高到2019年的4450元，有力确保了建档立卡贫困人口病有所医、残有所助、生活有保障，构筑起了社会兜底保障的“安全网”。

　　社会保障同样要保障各族群众家庭子女受教育的权利。

　　阿里地区普兰县霍尔乡中心小学学生央吉每天最开心的事就是午餐后可以领到大苹果：“我在学校吃得好住得好，每天还有苹果吃。”

　　从1985年开始，西藏对义务教育阶段农牧民子女实行“三包”政策。作为中央给予西藏的一项特殊优惠政策，从2011年起，将符合条件的学前和高中阶段学生纳入“三包”政策实施范围，覆盖了从学前到高中阶段所有农牧民子女和城镇困难家庭子女。

　　“‘三包’和免费教育让学生家长零负担，家长都愿意送孩子上学。”拉萨市堆龙德庆区乃琼镇中心小学老师格桑说，家长只需要把孩子送到学校，孩子的生活、学习全都不用操心。

　　到2019年，西藏“五个100%”教育目标全面实现，学前双语幼儿园覆盖66.8%的行政村（居），38.9%的学校实现智慧教育覆盖。

　　如今，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，保障项目日益完备，制度运行安全有序，保障水平稳步提高，人民群众更多地分享到经济社会发展的成果。