28日下午，西藏全区深化党政机构改革动员部署会议在拉萨召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于全面深化党和国家机构改革的重要思想和治边稳藏重要战略思想，按照中央深化地方机构改革推进会要求，对我区党政机构改革工作进行动员部署。

自治区党委书记、自治区深化党政机构改革工作领导小组组长吴英杰出席会议并讲话，区党委副书记、自治区人大常委会主任、自治区深化党政机构改革工作领导小组副组长洛桑江村主持，区党委副书记、自治区主席、自治区深化党政机构改革工作领导小组副组长齐扎拉，区党委常务副书记、自治区政协党组书记、自治区深化党政机构改革工作领导小组副组长丁业现分别传达了中央深化地方机构改革推进会精神和《关于深化西藏自治区党政机构改革的工作方案》主要精神，自治区领导庄严、罗布顿珠、旦科、曾万明、边巴扎西、白玛旺堆、刘江出席会议。

吴英杰指出，党中央历来高度重视党和国家机构建设和改革工作。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持和加强党的全面领导，牢牢抓住维护党中央权威和集中统一领导这个关键，突出党的领导体制、党的纪律检查体制、政治体制、司法体制、社会治理体制、理顺政府与市场关系等重点领域，深化党和国家机构改革，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。总书记关于全面深化党和国家机构改革的重要论述，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，不仅是我们开展机构改革论证设计的行动指南，也是组织实施机构改革的根本遵循。我们一定要把思想和行动统一到总书记关于全面深化党和国家机构改革的重要思想上来，统一到党中央的决策部署上来，统一到中央深化地方机构改革推进会精神上来，积极稳妥、扎实有序做好我区党政机构改革工作。

吴英杰强调，深化党政机构改革是坚持和加强党的全面领导、加强党的长期执政能力建设的必然要求，是全面深化改革、推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，是推动解决我区社会主要矛盾和特殊矛盾、决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化西藏新征程的必然要求。

全区各级各部门要从战略全局和事业长远发展的高度来认识深化党政机构改革的重大意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移地把党中央关于深化地方党政机构改革的决策部署落到实处，以实际行动体现对总书记和党中央的绝对忠诚。

吴英杰强调，《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》《深化党和国家机构改革方案》和《关于地方机构改革有关问题的指导意见》是深化地方机构改革的顶层设计和施工图、路线书。我们要在以习近平同志为核心的党中央集中统一领导下，坚持正确改革方向，准确把握这场深刻变革的鲜明特征，准确把握机构改革的目标任务，准确把握推进改革的部署要求，坚定信心决心，抓住历史机遇，强化总体设计，突破重点难点，把各项改革任务落实好。

一要准确把握坚决维护党中央权威和集中统一领导的核心要义。必须把加强党的领导贯穿机构改革各方面全过程，建立健全各级党委对重大工作的领导体制机制，坚定坚决地贯彻好党中央对地方机构改革的总体部署要求，做到不讲条件、不搞变通、不打折扣，确保党的领导全覆盖。

二要准确把握深化党政机构改革的主要目标。通过改革和完善党的领导体系、政府治理体系、群团工作体系等，构建起适应新时代新任务新要求的党政机构设置和职能配置基本框架。

三要准确把握中央赋予省级及以下机构更多自主权的政策精神。发挥自治区、市地、县区的积极性，在主要机构职能与中央和国家机关大体保持一致、保证党中央政令畅通的前提下，根据地方经济社会特点，适应社会管理和公共服务需要，因地制宜设置机构和配置职能，做到符合实际、科学合理、更有效率。

四要准确把握严格地方机构限额管理的刚性约束。严格落实机构限额管理要求，认真搞好测试工作，把账算精准，把工作做扎实。

五要准确把握坚持以人民为中心的发展思想。牢固树立宗旨意识，顺应人民群众对美好生活的期待，着力强化政府社会管理和公共服务职能，落实深化综合行政执法改革的专项任务，推进承担行政职能的事业单位改革，构建简约便民高效的基层管理体制，赋予老百姓实实在在的获得感、幸福感和安全感。

六要准确把握机构改革全方位多层级的突出特点。讲究方式方法，把各项改革的“联络图”和“关系网”理清楚，切实抓好改革方案的进度统筹、质量统筹、落地统筹。要按照优化协同高效的要求，统筹推进党政军群各类机构改革，增强党的领导力，提高政府执行力，激发群团和社会组织活力，增强人民军队战斗力，推动各类机构、各种职能相互衔接、相互融合，确保各项工作高效协调运行，形成总体效应。

吴英杰强调，全区各级各部门要以高度的政治责任感和历史使命感，加强对机构改革的统一领导，坚持党性原则、坚决服从大局，落实主体责任、建立运行机制，把握关键环节、精心组织实施，加强思想工作、保持连续稳定，严明纪律规矩、确保风清气正，确保按时圆满完成改革任务。

洛桑江村在主持会议时要求，全区各级各部门要迅速传达学习全区深化党政机构改革动员部署会议精神，切实增强深化党政机构改革的思想自觉和行动自觉，进一步强化主体责任，凝聚改革共识，统筹兼顾各项工作，高质量推进落实机构改革各项任务。

自治区人大、政府、政协省级领导同志，自治区高级人民法院院长、自治区人民检察院检察长，西藏军区、武警西藏总队、空军拉萨基地主官，区警卫局局长，西藏军区政治工作部负责同志出席会议。

参加会议的还有：自治区深化党政机构改革工作领导小组及办公室和各专项组成员；区（中）直部门和单位党政主要负责同志，自治区人大、政协各专委会，区党委巡视组、巡视办负责同志等。

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