樊良树:减贫伟大奇迹彰显中国制度优势
脱贫攻坚是实现我们党第一个百年奋斗目标的标志性指标,是全面建成小康社会必须完成的硬任务。新中国成立以来,中国人民披荆斩棘,不断刷新减贫的历史纪录。入之愈深,其进愈难。到2012年年底,我国农村贫困人口仍有9000多万,14个集中连片特困地区更是难中之难。经过8年持续奋斗,脱贫攻坚目标任务如期完成,困扰中华民族几千年的绝对贫困问题得到历史性解决,我国取得了令全世界刮目相看的重大胜利。创造这个人类减贫史上的伟大奇迹,根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导,根本在于中国特色社会主义制度的显著优势。
脱贫攻坚伟大奇迹彰显中国共产党集中统一领导的制度优势。脱贫攻坚是一项点多面广、任务繁重的系统工程。高质量完成脱贫攻坚目标任务,需要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出一系列新思想新观点,形成了关于扶贫工作的重要论述,为脱贫攻坚提供了根本遵循和科学指引。正是因为坚持中国共产党的集中统一领导,由党中央和各级党委统一决策、统一部署、统一指挥,才能最广泛地凝聚全党全社会的资源和力量,形成强大的工作合力。中国疆域广阔,不同地区经济社会发展不平衡,不同群体利益诉求不尽一致,坚持中国共产党的集中统一领导,才能摆脱一时一地的局限,有效克服一些国家存在的党派纷争、利益集团偏私、政策摇摆不定等痼疾,以钉钉子精神一抓到底,推动脱贫攻坚始终保持正确方向和良好态势,最终实现脱贫攻坚宏伟目标。
脱贫攻坚伟大奇迹彰显社会主义人民当家作主的制度优势。大道之行,天下为公。我们党始终把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点,把消除贫困、全面建成小康社会作为中国共产党人的光荣使命和历史责任,把人民的幸福冷暖放在共产党人的心上。中国共产党志在千秋伟业,代表最广大人民根本利益。正是这样的人民性,决定我国国家制度和国家治理体系以最广大人民为根本价值取向。面对去年年初突如其来的新冠肺炎疫情冲击,中国响鼓重槌、尽锐出战,依靠人民群众的力量克服重重困难,夺取了疫情防控与脱贫攻坚的双胜利。
脱贫攻坚伟大奇迹彰显中国特色社会主义制度集中力量办大事的体制优势。“万人操弓,共射一招,招无不中。”社会主义制度的优势在于能够集中力量办大事,这是我们成就事业的重要法宝。在脱贫攻坚的系统工程中,党中央总揽全局、协调各方,中西部地区落实主体责任,东部地区落实帮扶责任,主管部门落实行业责任,各级党政机关、国有企事业单位、军队和武警部队落实定点扶贫责任,民营企业、社会组织、公民个人履行社会责任,形成了积聚力量实现脱贫目标的制度合力。针对中国各地要素条件迥异、致贫原因复杂的特殊性,各地因人因地施策,因贫困原因施策,做到对症下药,立足当地特色资源,创建产业扶贫、人才扶贫、交通扶贫、金融扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、健康扶贫、旅游扶贫等多种方式,在丰富多彩的脱贫攻坚中“脱真贫”“真脱贫”。千帆竞发、百舸争流的各地脱贫攻坚共同熔铸为中华民族奔小康的磅礴力量。
新旧相推,日生不滞。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。中国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,为乡村振兴奠定基础。消除绝对贫困之后,相对贫困还将存在。我们要将脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接,巩固和拓展脱贫成果,抓好政策衔接、规划衔接、产业帮扶衔接、公共服务衔接,使发展成果更多更公平惠及全体人民。
(作者:樊良树,系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员)
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