“四雁”引领 党群同频 高质量打赢兰陵脱贫攻坚战
作为山东省20个脱贫任务比较重的县之一,今年,兰陵县将以“四雁工程”为引领,引导各级党员干部群众继续砥砺实干、攻坚克难,确保高质量打赢脱贫攻坚战。
集聚各方合力,握紧决战决胜“铁拳”。三级书记“带头领战”。县委书记带头,县级领导班子成员分工联系乡镇和扶贫工作重点村,集中开展遍访行动;乡镇党委书记带头,所有科级干部帮包到村到户,逐村核查扶贫政策落实情况;村党组织书记带头,所有“两委”干部帮包到户到人,及时发现解决贫困群众困难需求。县乡机关干部“全员参战”。乡镇和县直部门机关干部全员参战脱贫攻坚,分攻坚、帮扶、保障等6条战线,一条战线一张清单,集中人力、时间、精力发起全面总攻。在外人才“回乡助战”。充分挖掘30余万群众在外经商创业的资源优势,以56家驻外流动党员党组织为桥梁,动员他们反哺家乡、助力脱贫。职能部门“全程督战”。用好正反双向激励举措,对脱贫攻坚工作中不担当、不作为、乱作为、慢作为等干部,从严从重处理;对实绩突出的,加大提拔重用力度。
瞄准村级主战场,精准破解脱贫攻坚难题。党支部“固脱贫”。对所有贫困村的班子建设、村务运转、矛盾纠纷等“深挖细查”,配齐配强贫困村班子,对软弱涣散的及时纳入整顿;紧盯“两不愁三保障”和饮水安全等核心指标,逐户逐人开展自查,以更加有力、更加精细的举措抓好问题整改。第一书记“攻深贫”。高规格召开年度总结暨推进会议,表扬先进个人72名、先进企业25个,通报批评并召回5人;紧盯重点乡镇、重点村,强化第一书记“尖兵”作用,加强村级班子建设,提高村级战斗力;动员20家企业与20个最薄弱村结对帮扶,在道路修筑、村庄亮化绿化等普惠性项目上给予支持,啃下深贫“硬骨头”。合作社带富“防新贫”。推进326个党支部领创办合作社提质增效,吸纳贫困群众入社或务工,支持贫困户以土地经营权入股发展土地股份合作社;新上1亿元光伏发电项目重点向贫困村倾斜,确保村集体和贫困户获得长期稳定收益。
深化“四雁工程”,巩固决战决胜成果。“头雁”引领。持续加大从退役军人、机关干部、回乡创业人员等群体中选拔村党组织书记力度,新选拔人员重点派往贫困村;办好“头雁孵化学校”,每个贫困村至少培养2名学历高、能力强、年轻化的后备人才,1—2名入党积极分子,清零3年以上不发展党员村。回引“归雁”。以驻外流动党员党组织为依托,设立“驻外人才联络站”,为在外人才画好“返乡创业任职路线图”,落地“归雁”项目150个,向重点贫困乡镇、村倾斜。培育“鸿雁”。用好“鸿雁”研究院、新农人培训中心等载体,开展专题培训,加大对“鸿雁”人才扶持贫困户再就业项目的政策支持,实现以乡村振兴人才体系建设带动贫困群众发展。筑牢“雁阵”。加大对贫困村党支部领创办合作社扶持力度,支持优先承接各类扶贫产业项目;统筹利用好“强村贷”等金融产品,优先将符合条件的贫困村合作社纳入支持范围,破解融资难、融资贵问题。
(作者系山东省兰陵县委常委、组织部长)
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